第四節 參與式方法

　　一、功能：①更多了解到現有統計資料無(wú)法提供的有關(guān)社會(huì )變遷、發(fā)展的最新資料；②掌握與項目有利害關(guān)系者對項目的態(tài)度、影響；③吸收智慧、優(yōu)化；④提高居民、機構對項目實(shí)施的責任感。

　　二、步驟：①分析利益相關(guān)者參與的重要性；②分析當地關(guān)鍵的社會(huì )因素；③分析被排除在外的群體或沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的機會(huì )；④個(gè)人參與的設計、準備和實(shí)施的適當形式和方式。

　　三、形式：自主性參與和動(dòng)員性參與、組織化參與和個(gè)體化參與、目標性參與和手段性參與、支持性參與和非理性參與、制度化參與和非制度化參與 ——公眾參與的廣度和深度直接影響項目實(shí)施效果

　　第八章 經(jīng)濟比較和優(yōu)化方案

　　第一節 方案經(jīng)濟比較

　　一、作用：技術(shù)政策、發(fā)展戰略、規劃制定和項目評價(jià)的重要內容，是項目評價(jià)的核心內容。

　　二、原則：1、重大基礎設施和公益項目的方案比較，應通過(guò)國民經(jīng)濟評價(jià)和綜合評價(jià)確定

　　2、方案比較遵循效益與費用計算口徑一致；

　　3、應注意可比性（服務(wù)年限、基礎資料、設計密度、經(jīng)濟計算法）

　　三、互訴方案經(jīng)濟比較——按方案間關(guān)系分類(lèi)：獨立、互補、互斥

　　動(dòng)態(tài)分析法：差額投資內部收益率法、現值比較法、年值比較法、最低價(jià)格法、效益/費用法

　　靜態(tài)分析法：差額投資收益法、差額投資回收期法、計算費用法

　?。ㄒ唬┎铑~投資內部收益法 差額投資內部收益率：2種方案各年凈現金流量差額現值和為0的折現率

　　當ΔFIRR>財務(wù)基準收益率或要求ic；ΔEIRR>is，投資大的方案所耗費的增量投資內部收益率>要求的基準值，以投資大的方案優(yōu)。

　?。ǘ┈F值比較法：把方案經(jīng)濟壽命期內收益和費用按ic或is折算成單一現值比較。

　　1、凈現值法：在不考慮非經(jīng)濟因素下，目標決策簡(jiǎn)化為同等風(fēng)險水平下盈利最大化。

　　NPV（i）=Σ（年銷(xiāo)售收入S-年全部投資I-年經(jīng)營(yíng)費用Cˊ+ 固資余值Sv + 流動(dòng)資金W）t（P/F，i，t）

　　2、費用現值比較法：效益（基本）相同，又難以具體估算效益的方案比較

　　PC =Σ（I+C-Sw-W）（P/F，i，t） ——服務(wù)年限相同方案直接比較

　　服務(wù)年限不同方案采用研究期法比較：①不考慮短年限方案壽命終了后的未來(lái)時(shí)間及經(jīng)濟效果；

　?、诳紤]終了后可預見(jiàn)的接替項目，以彌補國民經(jīng)濟對產(chǎn)品的需要。接替工程投資、成本一并考慮，研究期為2方案最小公倍數。