命題點(diǎn)22 政府投資項目可行性研究報告的評估

　　1．政府直接投資項目可行性研究報告評估建設工程教育網(wǎng)

　　對于直接投資規模較大的項目，政府投資主管部門(mén)應委托有資質(zhì)的機構對報送的可行性研究報告進(jìn)行評估，評估依據規劃部門(mén)的規劃方案審查意見(jiàn)和相關(guān)部門(mén)建設規范標準。根據項目情況，還應將土地預審意見(jiàn)、環(huán)評批復等作為咨詢(xún)評估的依據。

　　2．政府資本金注入項目行性研究報告的評估

　　政府資本金注入項目咨詢(xún)評估的判斷依據應該包括如下內容：

　　符合政府投資管理的有關(guān)法律法規；

　　符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規劃；

　　符合社會(huì )需求，目標定位合理；建設工程教育網(wǎng)

　　項目規模、建設內容及工程技術(shù)方案合理；

　　投資構成、融資方案合理；

　　項目建設及運營(yíng)模式滿(mǎn)足有關(guān)政策規定，能夠確保項目順利實(shí)施；

　　合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源；%建設工程教育網(wǎng)%

　　生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；

　　土地利用、移民安置方案合理，未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響；

　　財務(wù)方案可行，政府資金能夠得到合理利用，稀缺資源得到有效配置；

　　能夠產(chǎn)牛理相的經(jīng)濟效果，適應區域經(jīng)濟發(fā)展的需要；

　　社會(huì )效果理想；#建設工程教育網(wǎng)#

　　項目投資建設過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險能夠得到有效控制。

　　命題點(diǎn)23 項目核準申請報告的評估

　　1．內資企業(yè)境內投資核準申請報告的咨詢(xún)評估

　　符合國家法律法規；

　　符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規劃；

　　符合國家宏觀(guān)調控政策；

　　地區布局合理；%建設工程教育網(wǎng)&

　　主要產(chǎn)品未對國內市場(chǎng)形成壟斷；

　　未影響我國經(jīng)濟安全；

　　合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源；

　　生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；

　　未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

　　1．外商投資項目核準申請報告的咨詢(xún)評估

　　是否符合國家有關(guān)法律法規和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規定；

　　是否符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃、行業(yè)規劃和產(chǎn)業(yè)結構調整政策的要求；

　　是否符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規定；

　　是否符合土地利用規劃、、城市總體規劃和環(huán)境保護政策的要求；

　　是否符合國家規定的技術(shù)、工藝標準的要求；

　　是否符合國家資本項日管理、外債管理的有關(guān)規定。

　　3．境外投資項目核準申請報告的咨詢(xún)評估

　　是否符合國家法律法規和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權、安全和公共利益，不違反國際法準則。

　　是否符合經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展要求，有利于開(kāi)發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰略性資源；符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結構調整的要求，促進(jìn)國內具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設備出口和勞務(wù)輸出，吸收國外先進(jìn)技術(shù)。

　　是否符合國家資本項目管理和外債管理規定。

　　投資主體是否具備相應的投資實(shí)力。