二十一世紀，我國將進(jìn)入新的一輪建設期高潮，WTO的加入使中國迎來(lái)了更廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)機遇。因此，加快工程造價(jià)計價(jià)模式的改革，使之能與國際慣例接軌是推進(jìn)我國建設工程造價(jià)管理制度改革的重要一步，其目的是逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格的管理體制，也就是說(shuō)要改革現行的定額管理方式，推行利用工程量清單招投標，通過(guò)市場(chǎng)競爭來(lái)確定和控制工程投資。本人曾在著(zhù)名的香港利比建筑工料測量師行工作一年，認識到工程量清單計價(jià)方法作為國外通用的計價(jià)模式和方法，是今后造價(jià)管理工作的發(fā)展趨勢。本文是我對工程量清單計價(jià)方法的一些思考，在此與大家一起探討。

　　一、工程量清單定義：

　　工程量清單就是將合同規定要實(shí)施工程的全部?jì)热莅垂こ滩课?、性質(zhì)等列在一系列表中。

　　二、工程量清單包括以下主要內容：

　　1.工程量清單計算規則：按照不同分部工程，編制詳細的度量法總則、單價(jià)說(shuō)明以及其它有關(guān)子項的說(shuō)明。

　　2.工程量清單包含的各項分表：

　　2.1工程的基本要求費用，有關(guān)內容參照了工料規范的基本要求及合同條款的說(shuō)明。如：臨時(shí)設施費、履約保證金、工程一切險和第三者責任險、現場(chǎng)管理費等。

　　2.2各單位工程工程量：如土建工程中的土方工程、險工程、磚工程、防水工程等，以及機電工程中的給排水工程、電氣工程、空調通風(fēng)工程、弱電工程等。

　　2.3點(diǎn)工單價(jià)表：點(diǎn)工也稱(chēng)為計日工。如果發(fā)包方覺(jué)得有關(guān)工作未能以實(shí)物量度的方法計算及定價(jià)，則以點(diǎn)工方法計算。點(diǎn)工分為技術(shù)工和普通工。如果條件允許，可將技術(shù)工按不同性質(zhì)再細分。在招標文件中要列出各點(diǎn)工的數量，將點(diǎn)工的總價(jià)計入總投標價(jià)，以限制投標者隨意提高計日工價(jià)。

　　2.4協(xié)調服務(wù)費清單：一般在總承包清單中會(huì )發(fā)生，包括總承包對各分包的配合管理費及對某些獨立工程的協(xié)調服務(wù)費。如供電、供水接駁費等。

　　2.5工程量清單匯總表，是對工程量清單項目小計、計日工支付費用小計、暫定金額小計進(jìn)行匯總的表格，匯總金額即為投標總價(jià)。

　　三、工程量清單編制原則及方法：鑒于目前我國工程造價(jià)管理體制現狀和我國的企業(yè)定額尚未形成的情況下，還需按照預算定額體系向實(shí)行實(shí)物工程招投標法過(guò)渡，逐步通過(guò)工程量清單的招投標真正達到由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的最終目標。那么利用預算定額制定工程量清單的基本方法是：按照招投標和施工設計圖紙的要求與規定，依據統一的工程量計算規則、現行預算定額將擬建招投標工程的全部項目和內容按工程部位性質(zhì)或按構件分部分項內容，計算其實(shí)物工程量，形成工程量清單，作為招投標文件的組成部分，供投標單位逐項填寫(xiě)單價(jià)。顯而易見(jiàn)，編制高水平的工程量清單是實(shí)現這一招投標方式的技術(shù)基礎，轉變觀(guān)念樹(shù)立自主定價(jià)意識，掌握市場(chǎng)合理報價(jià)是投標企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。

　　編制工程量清單的目的是要保證工程造價(jià)的合理確定和有效控制，其準確性與否十分重要。一般高水平的工程量清單應對項目具有高度的概括性，而且條目要簡(jiǎn)明，同時(shí)又決不允許出現漏項和錯項現象，要保證計價(jià)項目正確性。這就要求編制工程量清單時(shí)必須遵循“客觀(guān)、公開(kāi)、科學(xué)、合理”的原則。不難看出，這對具有職業(yè)資格的造價(jià)隊伍樹(shù)立良好的職業(yè)道德也提出了新的要求，這一點(diǎn)與我們國家實(shí)行造價(jià)師注冊制度和強制實(shí)行“中介機構”脫鉤改制的規定是一致的。具體的編制方法是實(shí)行統一的工程項目劃分標準、統一的計量單位和統一的工程量計算規則。目前的做法仍然要依據工程所在地現行的預算定額或綜合預算定額的定額子目來(lái)劃分項目，并根據現場(chǎng)情況，考慮合理的施工方案和施工機械來(lái)全面合理的確定。值得注意的是，編制清單時(shí)應將不同等級要求的工程區分開(kāi)；將情況不同可能要進(jìn)行不同計價(jià)的項目也要區分開(kāi)。只有這樣才能真正給投標方提供共同的競爭基礎，從而減少日后工程竣工結算中的爭端。編制工程量清單時(shí)，對清單編制的說(shuō)明也顯得十分重要。說(shuō)明的主要內容是工程量清單的計算方法、章節劃分方法、以及其它有關(guān)子項的說(shuō)明，同時(shí)，也應對投標須知、合同條件、合同協(xié)議條款以及技術(shù)規范和設計圖紙同等重視才行。