9．關(guān)系型考點(diǎn)

　　這種知識點(diǎn)在法規試題中毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )占有很大的比重。因為它考察的是考生是否真正

　　理解了知識點(diǎn)，只有考生理解了并且理解到一定的深度才能做好這樣的題型。例如，《建筑法》中關(guān)于分包工程的有關(guān)規定中有這樣的規定：

　　“……建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任……”

　　對于這句話(huà)應該怎樣理解?

　　首先，我們要理解“負責”的含義。我們在日常生活中總能聽(tīng)到“負責”這個(gè)詞，比如說(shuō)，科長(cháng)要向處長(cháng)負責等。那里的負責指的是一種信息的流向，是一種組織分工，含有領(lǐng)導與被領(lǐng)導的意味。但是，我們這里的“負責”卻沒(méi)有這個(gè)意思，因為建設單位和總承包商之間，總承包商與分包商之間不是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，而是平等的合同雙方的關(guān)系。它的意思是“履約”，也就是說(shuō)總承包單位、分包單位都應該按照合同去履約。

　　其次，我們要理解連帶責任的概念。

　　什么是連帶責任?書(shū)中也作了說(shuō)明，所謂連帶責任，是指在同一債權債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任何一個(gè)債務(wù)人都負有向債權人履行債務(wù)的義務(wù)。債權人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請求履行債務(wù)，可以請求部分履行，也可以請求全部履行，負有連帶責任即債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔比例有約定來(lái)拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對債權人的履行義務(wù)即行解除。但是，對連帶債務(wù)人內部關(guān)系而言，根據其內部約定，債務(wù)人清償債務(wù)超過(guò)其應承擔份額的，有權向其他連帶債務(wù)人迫償。

　　對于連帶責任的含義，我們一定要好好體會(huì )?，F在我們再來(lái)分析一下上面法條之間的關(guān)系。從合同關(guān)系上看，建設單位與總承包商之間存在總承包合同，總承包商與分包商之間存在分包合同，而建設單位與分包單位之間卻是什么合同關(guān)系也沒(méi)有。所以，要是依據合同關(guān)系來(lái)看，如果分包商工程質(zhì)量出了問(wèn)題，建設單位是不可以直接要求分包商予以賠償的。但是，根據上面的法條，總承包商與分包商之間就分包工程要承擔連帶責任，這樣一來(lái)，如果分包商的工程質(zhì)量出了問(wèn)題，建設單位就可以越過(guò)總承包商而直接要求分包商承擔賠償責任。此時(shí)，他依據的就不是合同關(guān)系了，而是法律。

　　10．禁止型考點(diǎn)

　　書(shū)中有一些禁止型的規定，這些也是需要注意的地方。因為，既然是禁止的，就意味著(zhù)是加以強調的。違背了就是違法，所以，對于這樣的知識點(diǎn)考生也要予以注意。例如，書(shū)中關(guān)于保證人的禁止性規定：

　　“保證人須是具有代為清償債務(wù)能力的人，既可以是法人，也可以是其他組織或公民。下列單位不可以作保證人：

　?。?）國家機關(guān)不得作保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款而進(jìn)行的轉貸除外；

　?。?）學(xué)校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì )團體不得作保證人；

　?。?）企業(yè)法人的分支機構、職能部門(mén)不得作保證人，但有法人書(shū)面授權的，可在授權范圍內提供保證。“

　　對于這樣的知識點(diǎn)，考生應該在理解的基礎上來(lái)記憶。為什么不允許學(xué)校作為保證人?因為作保證人是有風(fēng)險的，我們總不能讓學(xué)校破產(chǎn)倒閉了吧，那樣的話(huà)孩子們去哪里上學(xué)呀?這樣一想，這樣的禁止性知識點(diǎn)就很容易掌握了。

　　三、泛讀

　　對于精讀這道程序，由于需要大量的時(shí)間，我們沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有必要進(jìn)行更多的遍數。兩遍精讀之后就應該進(jìn)行泛讀了。所說(shuō)的泛讀，指的就是只看重點(diǎn)的內容，而不去字斟句酌地去讀每一個(gè)句子了。由于有了前面精讀的基礎性工作，我們已經(jīng)在書(shū)上標注出了重點(diǎn)的內容，泛讀的時(shí)候只要注意看這部分內容就可以了。只有對于尚不能理解的部分才有必要進(jìn)一步去讀后面的詳細的文字。泛讀應該是跳躍性的、精進(jìn)性的，每泛讀一次都應該減少需要泛讀的部分，以至于后面的泛讀只需要看一下提綱和目錄就可以了。這樣既能抓住重點(diǎn)又能節約大量的時(shí)間。