[案例2.3]某地社會(huì )保障卡系統招標方案策劃

    [背景]2006年10月，經(jīng)批準某公司建設某城市社會(huì )保障卡系統。項目投資規模為2億元，資金來(lái)源為企業(yè)自籌加銀行貸款。招標采購內容和行政監督部門(mén)核準的招標方式見(jiàn)下表。

    用戶(hù)提出的32K接觸式IC卡投標人資格要求包括：注冊資本超過(guò)1000萬(wàn)元、IC卡產(chǎn)品通過(guò)某電子產(chǎn)品質(zhì)量認證中心檢測、具有芯片生產(chǎn)廠(chǎng)家的投標授權、具有社會(huì )保障卡銷(xiāo)售業(yè)績(jì)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調查了解到，本項目所需32K接觸式IC卡由IC卡芯片和IC卡卡基兩部分組成，芯片成本占IC卡總成本的80%.IC卡芯片由專(zhuān)門(mén)的芯片廠(chǎng)家生產(chǎn)，這類(lèi)廠(chǎng)家較少；IC卡卡基由卡基廠(chǎng)家生產(chǎn)，并負責集成芯片成為最終產(chǎn)品�？ɑ鶑S(chǎng)家非常多。本項目所需的32K接觸式IC卡要求具有特殊的SSF33算法，目前具有滿(mǎn)足要求的現成芯片產(chǎn)品并且通過(guò)某電子產(chǎn)品質(zhì)量認證中心檢測的只有一家企業(yè)，即HD公司。其它芯片廠(chǎng)家要開(kāi)發(fā)出滿(mǎn)足本項目要求的芯片并且通過(guò)某電子產(chǎn)品質(zhì)量認證中心檢測需要2個(gè)月時(shí)間。