四、案例題（15分）

　　某建設單位準備建一座圖書(shū)館，建筑面積5000m2，預算投資400萬(wàn)元，建設工期為10個(gè)月。工程采用公開(kāi)招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規定，建設單位編制了招標文件，并向當地的建設行政管理部門(mén)提出了招標申請書(shū)，得到了批準。但是在招標之前，該建設單位就已經(jīng)與甲施工公司進(jìn)行了工程招標溝通，對投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸_成了一致的意向。招標公告發(fā)布后，來(lái)參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)及投標程序，三家施工單位向建設單位投遞了標書(shū)。在公開(kāi)開(kāi)標的過(guò)程中，甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標報價(jià)上相差不大，乙公司在總體技術(shù)和實(shí)力上是較甲公司好一些。但是，定標的結果確定是甲承包公司。乙公司很不滿(mǎn)意，但最終接受了這個(gè)競標結果。20多天后，一個(gè)偶然的機會(huì )，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設單位的工程招標問(wèn)題時(shí)，甲公司的這名員工透露說(shuō)，在招標之前，該建設單位和甲已經(jīng)進(jìn)行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節，乙公司認為該建設單位嚴重違反了法律的有關(guān)規定，遂向當地建設行政管理部門(mén)舉報，要求建設行政管理部門(mén)依照職權宣布該招標結果無(wú)效。經(jīng)建設行政管理部門(mén)審查，乙公司所陳述的事實(shí)屬實(shí)，遂宣布本次招標結果無(wú)效。

　　甲公司認為，建設行政管理部門(mén)的行為侵犯了甲公司的合法權益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔侵權的民事責任，并確認招標結果有效。

　　問(wèn)題：

　�。�1）簡(jiǎn)述建設單位進(jìn)行施工招標的程序。

　　答：①建設單位工程項目報建；②審查招標人（業(yè)主）資格；③編制招標文件與送審；④招標申請報批；⑤投標資格審查；⑥召開(kāi)招標會(huì )議；⑦接受招標文件；⑧開(kāi)標；⑨評標；⑩定標；○11簽訂合同。

　�。�2）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現形式？

　　答：①招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟招標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價(jià)；②招標人向投標人泄露標底；③招標人與投標人商定，投標時(shí)壓低或抬高標價(jià)，中標后再給投標人或招標人額外補償；④招標人預先內定中標人；⑤其他串通投標行為。

　�。�3）按照《招標投標法》的規定，該建設單位應對本次招標承擔什么法律責任？

　　答：依法必須進(jìn)行招標的項目， 招標人違反本法規定，與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。以上行為影響中標結果的，中標無(wú)效。

　　五、簡(jiǎn)答題（6分+4分=10分）

　　1、什么是法人？其主要特征有哪幾個(gè)方面內容？（8分）

　　答：⑴法人是具有民事權利和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務(wù)的組織。

　�、浦饕�有

　�、僖婪ǔ闪⒌�；

　�、谟斜匾�的財產(chǎn)或者經(jīng)費；

　�、塾凶约旱拿�稱(chēng)、組織機構和場(chǎng)所；

　�、苣軌颡毩⒊袚�民事責任

　　2、債的要素有哪些？簡(jiǎn)述債的發(fā)生根據主要有哪幾類(lèi)？（8分）

　　答：⑴①債的主體 ②債的內容 ③債的客體。

　�、苽�的發(fā)生根據主要有合同、不當得利、無(wú)因管理、侵權行為等。

　　3、招標人招標應具備哪些條件？如不具備相關(guān)條件時(shí)，怎樣處理？（10分）

　　答：⑴應具備①招標人（業(yè)主）是法人或依法成立的其他組織；②有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術(shù)、管理人員；③有組織編寫(xiě)招標文件的能力；④有審查投標人（承包商）資質(zhì)的能力；⑤有組織開(kāi)標、評標、定標的能力。

　�、迫粽袠巳耍�業(yè)主）不具備相關(guān)條件時(shí)，可以委托具有相應資質(zhì)的咨詢(xún)、監理等單位代理工程項目的招標事宜。

　　4、簡(jiǎn)述投標文件有哪些組成？簡(jiǎn)述投標決策的主觀(guān)條件有哪幾方面內容？（10分）

　　答：⑴投標文件組成有①證明文件及有關(guān)資料；②投標書(shū)及投標書(shū)附件；③投標保證金；④履約保證金；⑤報價(jià)單與工程量清單；⑥施工規劃；⑦資格審查表和資料表。

　�、浦饔^(guān)條件有①技術(shù)實(shí)力方面；②經(jīng)濟技術(shù)方面；③管理實(shí)力方面；④信譽(yù)實(shí)力方面。

　　5、從投標技巧來(lái)講，投標報價(jià)主要方法有哪幾種？何為獲勝報價(jià)法？（10分）

　　答：⑴投標報價(jià)主要方法有①擴大標價(jià)法②逐步升級法③不平衡報價(jià)法④突然襲擊法⑤賠價(jià)爭標法。

　�、偏@勝報價(jià)法主要是通過(guò)承包商歷次中標資料分析，并考慮競爭對手不變，而且是在所有競爭者報價(jià)策略和過(guò)去一樣的情況下進(jìn)行的。