北京市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評估監理管理辦法》的通知

　　京建發(fā)[2010]383號

各區縣建委、房管局，各有關(guān)單位：

　　為了規范本市物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益，建立和完善質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機制，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展，現將《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評估監理管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　附件：《北京市物業(yè)服務(wù)第三方評估監理管理辦法》

　　二〇一〇年六月二十六日

　　北京市物業(yè)服務(wù)第三方評估監理管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了規范本市物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，維護業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益，建立和完善質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)機制，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展，根據《北京市物業(yè)管理辦法》（北京市人民政府219號令）及有關(guān)法律、法規和規章，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)第三方評估監理，是指物業(yè)服務(wù)評估監理機構接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)部門(mén)的委托，依照法律、法規、規章規定和合同約定，對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費用、物業(yè)共用部位和共用設施設備管理狀況等提供專(zhuān)業(yè)評估監理服務(wù)的活動(dòng)。

　　第三條 本市積極培育物業(yè)服務(wù)獨立第三方評估監理機構；鼓勵物業(yè)服務(wù)各方權益主體在確定物業(yè)項目收費標準、物業(yè)項目交接查驗等環(huán)節及物業(yè)服務(wù)全過(guò)程，委托評估監理機構進(jìn)行評估監理。

　　物業(yè)服務(wù)評估監理機構從事物業(yè)服務(wù)評估監理活動(dòng)，應當遵循獨立、客觀(guān)、公正的原則。

　　第二章 物業(yè)服務(wù)評估監理活動(dòng)

　　第四條 物業(yè)服務(wù)評估監理機構接受委托從事物業(yè)服務(wù)評估監理活動(dòng)，應當與委托人簽訂書(shū)面評估監理委托合同，約定評估監理服務(wù)內容及費用。

　　委托人應當提供與委托事項有關(guān)的證明材料。業(yè)主應當提供身份證明、房屋權屬證明；業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )應當提供備案證明；建設單位應當提供有關(guān)行政主管部門(mén)核發(fā)的立項、用地、規劃等任一許可證明；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當提供物業(yè)服務(wù)合同。

　　第五條 物業(yè)服務(wù)評估監理業(yè)務(wù)范圍包括：來(lái)源：建設工程教育網(wǎng)

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)項目交接查驗；

　�。ǘ�）物業(yè)服務(wù)費用評估；

　�。ㄈ�）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估；來(lái)源：建設工程教育網(wǎng)

　�。ㄋ模┢渌�需要評估監理的事項。

　　第六條 建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時(shí)，可以共同委托物業(yè)服務(wù)評估監理機構進(jìn)行交接查驗。物業(yè)服務(wù)評估監理機構依據《北京市新建物業(yè)項目交接查驗標準》及其他相關(guān)規定，對物業(yè)管理區域內業(yè)主專(zhuān)有部分以外按照規定由業(yè)主共同管理的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地、物業(yè)項目圖紙資料及設施設備運行維修記錄等查驗后出具查驗報告。

　　全體業(yè)主選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人或自行管理時(shí)，可以共同委托物業(yè)服務(wù)評估監理機構進(jìn)行查驗。

　　第七條 建設單位應當在銷(xiāo)售房屋前確定物業(yè)服務(wù)事項和標準，從市房屋行政主管部門(mén)公布的第三方評估監理機構名錄中，隨機抽取物業(yè)服務(wù)評估監理機構對服務(wù)費用進(jìn)行測算，測算結果應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所予以公示，并寫(xiě)入房屋買(mǎi)賣(mài)合同和前期物業(yè)服務(wù)合同。建設單位應當同時(shí)向物業(yè)服務(wù)評估監理機構提供項目類(lèi)型、建筑面積、共用設施設備情況、擬承諾的服務(wù)事項及標準等相關(guān)資料。

　　業(yè)主大會(huì )首次選聘或更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)，可以委托物業(yè)服務(wù)評估監理機構進(jìn)行物業(yè)服務(wù)費用評估。

　　業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)利害關(guān)系人就物業(yè)服務(wù)費用發(fā)生爭議時(shí)，可以共同委托物業(yè)服務(wù)評估監理機構進(jìn)行評估。

　　第八條 業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或其他相關(guān)部門(mén)可以委托物業(yè)服務(wù)評估監理機構根據相關(guān)法律、法規、規章、服務(wù)規范、行業(yè)標準及物業(yè)服務(wù)合同約定等，對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估。

　　物業(yè)服務(wù)各方權益主體可以委托第三方評估監理機構在約定期間內對物業(yè)服務(wù)進(jìn)行跟蹤評估。

　　第九條 物業(yè)服務(wù)評估監理業(yè)務(wù)應當由物業(yè)服務(wù)評估監理機構接受委托，個(gè)人不得承攬評估監理業(yè)務(wù)。

　　第十條 物業(yè)服務(wù)評估監理機構及從事評估監理業(yè)務(wù)的人員與委托人、第三人或評估監理事項有利害關(guān)系、可能影響公正評估的，應當回避。

　　第十一條 建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與相關(guān)當事人應當協(xié)助物業(yè)服務(wù)評估監理機構進(jìn)行實(shí)地查勘，如實(shí)向評估監理機構提供必要的資料，并對其所提供資料的真實(shí)性負責。

　　第十二條 物業(yè)服務(wù)評估監理機構應當按照相關(guān)法律、法規、規章和合同約定的要求從事評估監理活動(dòng)，并按照市房屋行政主管部門(mén)制定的評估規范出具評估監理報告。評估監理報告應當包括評估監理目的、依據和方法，評估監理日期和基準日，評估監理查勘數據，評估監理結果及有效期限，評估監理人員簽章等內容。

　　第十三條 物業(yè)服務(wù)評估監理機構應當保持評估監理檔案資料的齊全完整，物業(yè)項目交接驗收評估報告相關(guān)資料保管期限不得低于5年；物業(yè)服務(wù)費用評估、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估報告相關(guān)資料保管期限不得低于3年。

　　第十四條 物業(yè)服務(wù)查驗交接報告和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估報告應當作為物業(yè)管理資料歸檔備查，其摘要文本在物業(yè)管理區域內予以公示。

　　第十五條 物業(yè)服務(wù)評估監理按照“誰(shuí)委托誰(shuí)付費”原則，由委托人與物業(yè)服務(wù)評估監理機構以物業(yè)服務(wù)項目查驗點(diǎn)為基礎協(xié)商確定收費金額。

　　建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時(shí)，建設單位和全體業(yè)主共同委托物業(yè)服務(wù)評估監理機構進(jìn)行查驗交接的，由建設單位承擔評估費用。

　　第三章 物業(yè)服務(wù)評估監理機構和專(zhuān)家

　　第十六條 物業(yè)服務(wù)評估監理機構應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，專(zhuān)業(yè)從事物業(yè)服務(wù)評估監理業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）注冊資本100萬(wàn)元以上；

　�。ㄈ�）有固定的辦公場(chǎng)所和開(kāi)展評估監理業(yè)務(wù)所需設施、設備和辦公條件；

　�。ㄋ模┚哂泄こ�、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和技術(shù)人員不少于5人；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章規定的其他條件。

　　符合上述條件的物業(yè)服務(wù)評估監理機構應當到市房屋行政主管部門(mén)備案，市房屋行政主管部門(mén)應當定期公布備案機構名單。

　　第十七條 市房屋行政主管部門(mén)建立物業(yè)服務(wù)評估監理專(zhuān)家庫并定期公布專(zhuān)家名單，物業(yè)服務(wù)評估監理機構從事物業(yè)服務(wù)評估監理時(shí)應當從專(zhuān)家庫中選擇專(zhuān)家。

　　物業(yè)項目交接雙方共同委托評估監理機構進(jìn)行查驗交接的，委托人可以從專(zhuān)家庫中選擇專(zhuān)家，也可以從專(zhuān)家庫外選擇專(zhuān)家。

　　委托人在專(zhuān)家庫外選定專(zhuān)家的，應當向市房屋行政主管部門(mén)提供專(zhuān)家的簡(jiǎn)歷和具體聯(lián)系方式。

　　第十八條 物業(yè)服務(wù)評估監理專(zhuān)家出具評估意見(jiàn)并對評估監理機構負責；評估監理機構出具評估監理報告并對委托人負責。

　　第十九條 物業(yè)服務(wù)評估監理機構應當按照本市相關(guān)規定從事評估監理業(yè)務(wù)，不得出具有偏向性、虛假內容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監理報告。

　　第二十條 物業(yè)服務(wù)評估監理專(zhuān)家在物業(yè)服務(wù)評估監理活動(dòng)中不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┮詡�(gè)人名義出具評估監理報告；

　�。ǘ�）收受委托合同以外的酬金或其他財物，謀取其他不正當利益；

　�。ㄈ�）與委托人串通損害相對人利益；

　�。ㄋ模┰试S他人以自己的名義從事物業(yè)服務(wù)評估監理業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┖炇鹩衅�向性、虛假內容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監理報告；

　�。�六）法律、法規、規章禁止的其他行為。

　　第四章 法律責任

　　第二十一條 物業(yè)服務(wù)評估監理機構違反本辦法第十條、第十九條規定的，由市房屋行政主管部門(mén)責令限期改正并予以公示；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十二條 物業(yè)服務(wù)評估監理專(zhuān)家違反本辦法第九條、第十條、第二十條規定的，由市房屋行政主管部門(mén)約談告誡；情節嚴重的，取消專(zhuān)家資格并予以公示；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十三條 建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第十一條規定的，由市房屋行政主管部門(mén)責令限期改正并記入企業(yè)信用檔案；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五章 附則

　　第二十四條 本辦法自2010年10月1日起實(shí)施。