（2010）華夏獎字第001號

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步做好華夏獎獎勵工作，保證華夏獎評審質(zhì)量，華夏建設科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )審議并通過(guò)了修訂的《華夏建設科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　附件：《華夏建設科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（2009年修訂版）

華夏建設科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )
二○一○年二月二十三日

華夏建設科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（2009年修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為充分調動(dòng)廣大科技工作者的積極性和創(chuàng )造性，促進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域科技成果轉化為生產(chǎn)力，表彰和鼓勵為技術(shù)進(jìn)步做出突出貢獻的公民和組織，設立華夏建設科學(xué)技術(shù)獎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華夏獎）。

　　第二條　為保證華夏獎評審質(zhì)量，根據《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和《社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》，結合住房城鄉建設領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新特點(diǎn)，制定本辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

　　第三條　華夏獎獎勵原則是，鼓勵科技創(chuàng )新、推動(dòng)科技進(jìn)步、提升技術(shù)水平、培養科技人才，堅持公開(kāi)、公正、公平。

　　第四條　華夏獎?dòng)芍袊�建筑設計研究院發(fā)起，中國建筑科學(xué)研究院、中國城市規劃設計研究院、長(cháng)沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司共同設立，住房和城鄉建設部科技發(fā)展促進(jìn)中心負責具體承辦。

　　第二章　組織管理

　　第五條　為加強對華夏獎的管理，設立華夏獎獎勵委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獎勵委員會(huì )）、華夏獎評審委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審委員會(huì )）和專(zhuān)業(yè)評審組。

　　第六條　華夏獎獎勵采取單位推薦、專(zhuān)業(yè)評審組初評、評審委員會(huì )評審、獎勵委員會(huì )審定和公示授予制度。

　　第七條　獎勵委員會(huì )由設獎?wù)�、獎勵資金捐贈者、住房城鄉建設領(lǐng)域知名專(zhuān)家、學(xué)者和管理部門(mén)有關(guān)人員等組成。獎勵委員會(huì )9～13人，設主任1人，副主任2～4人，秘書(shū)長(cháng)1人，專(zhuān)家、學(xué)者占60％以上。

　　獎勵委員會(huì )下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華夏獎勵辦）負責研究制定和修改華夏獎量化的評價(jià)指標體系報獎勵委員會(huì )批準執行，并負責日常組織與管理工作。

　　第八條　獎勵委員會(huì )的主要職責：

　　一、組建評審委員會(huì )；

　　二、審定評審委員會(huì )的評審結果；

　　三、對華夏獎的推薦、評審和異議處理工作進(jìn)行監督和管理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供政策性意見(jiàn)和建議；

　　五、研究、解決獎勵工作中出現的其他重要問(wèn)題。

　　第九條　評審委員會(huì )由高校、科研單位、企業(yè)等機構的業(yè)內知名專(zhuān)家和學(xué)者組成。評審委員會(huì )25～30人，設主任1人，副主任2人，委員若干人。

　　評審委員會(huì )每屆任期3年，連任一般不超過(guò)2屆。參加評審的評審委員會(huì )委員每年按20%的比例輪換，并從住房城鄉建設部專(zhuān)家委員會(huì )中隨機選定。

　　第十條　評審委員會(huì )的主要職責：

　　一、負責推薦項目的評審；

　　二、向獎勵委員會(huì )報告評審結果；

　　三、對評審工作中出現的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　第十一條　評審委員會(huì )下設建筑工程、城市建設、城鄉規劃、標準規范、建設機械、智能信息、軟科學(xué)等專(zhuān)業(yè)評審組。

　　專(zhuān)業(yè)評審組設組長(cháng)1人，副組長(cháng)1～2人，組員多人，組長(cháng)原則上由評審委員會(huì )委員擔任。組員由華夏獎勵辦根據當年華夏獎推薦項目的具體情況，從部專(zhuān)家委員會(huì )隨機選擇具備條件的專(zhuān)家，報獎勵委員會(huì )批準，且每年按30%的比例輪換。

　　第十二條　專(zhuān)業(yè)評審組的主要職責：

　　一、負責華夏獎推薦項目的初評；

　　二、按評審標準和獲獎名額向評審委員會(huì )推薦獲獎項目；

　　三、對華夏獎初評工作中出現的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　對一些學(xué)科性強的項目，采取特邀專(zhuān)家的方式組織評審。

　　第三章　獎勵范圍和條件

　　第十三條　華夏獎獎勵范圍包括住房城鄉建設領(lǐng)域城鄉規劃、城市建設、村鎮建設、工程建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工程勘察設計咨詢(xún)業(yè)、市政公用事業(yè)等行業(yè)。

　　第十四條　華夏獎獎勵范圍包括：

　　一、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法、新材料、智能化管理、計算機軟件等科技成果；

　　二、引進(jìn)、消化、吸收后進(jìn)一步開(kāi)發(fā)應用的國外先進(jìn)技術(shù)和工藝；

　　三、為行業(yè)服務(wù)的標準、規范、科技信息、科技檔案等科技基礎性研究成果；

　　四、為支撐決策科學(xué)化與管理現代化服務(wù)的軟科學(xué)研究成果；

　　五、有組織有措施進(jìn)行大規模推廣應用的科技成果；

　　六、采用技術(shù)創(chuàng )新成果完成的重大工程項目。

　　第十五條　申報華夏獎的項目應符合下列條件：

　　一、在技術(shù)（或方法）上有重要創(chuàng )新，技術(shù)難度較大，解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟指標達到行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　二、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益顯著(zhù)，并經(jīng)過(guò)2年以上（含2年）較大規模的推廣應用，取得明顯效益。

　　三、成果轉化程度高，具有較強的示范作用和推廣應用價(jià)值，對提高行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)含量，推動(dòng)行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域科技進(jìn)步作用明顯。

　　第十六條　申報華夏獎項目的主要完成單位和個(gè)人應滿(mǎn)足以下條件：

　　一、主要完成單位應當是在國內注冊的獨立法人；

　　二、主要完成單位應當在項目研制、開(kāi)發(fā)、投產(chǎn)和推廣應用過(guò)程中提供重要的技術(shù)、設備和人員等條件，對項目的完成起到關(guān)鍵的組織、管理和協(xié)調作用；

　　三、主要完成人應具備下列條件之一：

　�。ㄒ唬┰陧椖靠傮w技術(shù)方案的設計中做出重要貢獻；

　�。ǘ�）在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問(wèn)題解決過(guò)程中做出重要技術(shù)創(chuàng )新；

　�。ㄈ�）在成果轉化和推廣應用過(guò)程中做出突出貢獻。

　　第四章　推薦和受理

　　第十七條　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委、建設交通委），住房城鄉建設部有關(guān)直屬單位及所屬學(xué)、協(xié)會(huì )，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)大專(zhuān)院�？勺鳛樯陥笕A夏獎項目的推薦單位。

　　第十八條　推薦單位應對推薦項目進(jìn)行認真審查，填寫(xiě)由獎勵委員會(huì )統一格式的推薦書(shū)，提出推薦意見(jiàn)和獎勵等級建議，并加蓋公章。

　　第十九條　推薦單位提供的證明材料（推薦書(shū)附件）應當完整、真實(shí)、可靠，并說(shuō)明推薦項目的主要創(chuàng )新點(diǎn)、社會(huì )與經(jīng)濟效益分析、第三方評價(jià)意見(jiàn)、學(xué)術(shù)及專(zhuān)利技術(shù)等情況。

　　第二十條　項目主要完成單位和主要完成人的數額，按照相應的獎勵等級推薦。

　　第二十一條　兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同完成的項目，由項目主持單位或第一完成單位與其他完成單位協(xié)商一致后，共同向推薦單位申報。

　　第二十二條　推薦項目必須無(wú)知識產(chǎn)權爭議。有爭議的項目需于推薦前得到妥善解決。

　　第二十三條　有下列情況之一的推薦項目不予受理：

　　一、已獲得國家或省部級科技獎勵的；

　　二、同時(shí)推薦省、自治區、直轄市科技獎的（應擇一推薦）；

　　三、不符合華夏獎獎勵范圍和條件的；

　　四、項目未通過(guò)驗收（評估）或驗收（評估）不滿(mǎn)一年（軟件類(lèi)六個(gè)月）的；

　　五、推薦書(shū)及其附件材料不齊全或未按要求填寫(xiě)的。

　　第五章　評審標準和程序

　　第二十四條　華夏獎每年評審一次，設立四個(gè)獎勵等級。評定標準如下：

　　一、在關(guān)鍵技術(shù)或系統集成上有重大技術(shù)創(chuàng )新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到或超過(guò)國際同類(lèi)技術(shù)先進(jìn)水平的；推廣應用、產(chǎn)業(yè)化程度高，取得重大經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到重大推動(dòng)作用的，可評為特等獎。

　　二、在關(guān)鍵技術(shù)或系統集成上有較大技術(shù)創(chuàng )新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內同類(lèi)技術(shù)領(lǐng)先水平的；推廣應用、產(chǎn)業(yè)化程度較高，取得顯著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到較大推動(dòng)作用的，可評為一等獎。

　　三、在關(guān)鍵技術(shù)或系統集成上有較大技術(shù)創(chuàng )新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內同類(lèi)技術(shù)先進(jìn)水平的；推廣應用、產(chǎn)業(yè)化程度較高，取得較大經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到一定推動(dòng)作用的，可評為二等獎。

　　四、在關(guān)鍵技術(shù)上有創(chuàng )新，有技術(shù)難度，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內同類(lèi)技術(shù)先進(jìn)水平的；通過(guò)推廣應用，取得一定的經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到一定推動(dòng)作用的，可評為三等獎。

　　第二十五條 獲得二等獎以上的項目，可作為住房城鄉建設部的備選項目，由其推薦參加國家科學(xué)技術(shù)獎評審。

　　第二十六條 華夏獎勵辦負責推薦項目的形式審查。形式審查合格的，提交相應的專(zhuān)業(yè)評審組進(jìn)行初評。

　　初評采取定量和定性相結合、網(wǎng)絡(luò )評審與會(huì )議評審相結合的方式，并通過(guò)記名、限額投票產(chǎn)生評審結果。

　　第二十七條　通過(guò)初評的項目，提交評審委員會(huì )進(jìn)行評審。

　　第二十八條 評審委員會(huì )采取網(wǎng)絡(luò )評審與會(huì )議評審相結合的方式，通過(guò)記名投票產(chǎn)生評審結果。二等獎以上項目需經(jīng)三分之二以上（含三分之二）到會(huì )評委表決通過(guò)，三等獎項目需經(jīng)二分之一以上（含二分之一）到會(huì )評委表決通過(guò)。

　　第二十九條　獎勵委員會(huì )以會(huì )議方式對評審結果進(jìn)行審定，且應有三分之二以上（含三分之二）的委員參加的表決結果方為有效。

　　第三十條　獎勵委員會(huì )審定的推薦授獎項目，通過(guò)有關(guān)網(wǎng)站和刊物向社會(huì )公示，公示期30天。

　　第三十一條　對于緩評項目，華夏獎勵辦及時(shí)將緩評理由書(shū)面通知推薦單位，經(jīng)充分補充完善材料后，可在兩年內向獎勵辦申請復評。

　　第三十二條　獎勵評審實(shí)行回避制度，與被評審項目的主要完成單位、主要完成人有利益關(guān)系的評委不參與該項目的評審。

　　第三十三條　獎勵委員會(huì )、評審委員會(huì )及專(zhuān)業(yè)評審組的成員和相關(guān)工作人員，應當對評審項目的技術(shù)內容及評審情況嚴格保密。

　　第六章　異議和處罰

　　第三十四條　任何單位或個(gè)人對公示的項目持有異議，應在公示期內以書(shū)面形式實(shí)名向華夏獎勵辦提出異議，說(shuō)明原因，并提供必要的證明原件。

　　第三十五條　異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。凡對項目的創(chuàng )新性、先進(jìn)性、實(shí)用性，以及推薦書(shū)填寫(xiě)內容不實(shí)提出的異議為實(shí)質(zhì)性異議；對完成人、完成單位及其排序的異議，為非實(shí)質(zhì)性異議。對評審等級的意見(jiàn)，不屬異議范圍。

　　第三十六條　實(shí)質(zhì)性異議，由華夏獎勵辦負責協(xié)調解決，必要時(shí)組織評審委員會(huì )進(jìn)行調查，提出處理意見(jiàn)。相關(guān)單位和個(gè)人要積極配合。非實(shí)質(zhì)性異議由推薦單位負責協(xié)調解決。

　　第三十七條　授獎項目如有剽竊、弄虛作假等重大問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)后，在媒體上公布撤消其獎勵，追回獎狀、證書(shū)和獎金，并視情節取消其一定時(shí)期內單位和個(gè)人申報獲獎項目的資格。

　　第七章　批準和授予

　　第三十八條　獎勵委員會(huì )對公示期結束后沒(méi)有異議的推薦獲獎項目批準并公告。

　　第三十九條　獲獎項目獎勵的主要完成單位和主要完成人的名額為：特等獎授獎人數不超過(guò)20人，授獎單位不超過(guò)12個(gè)；一等獎授獎人數不超過(guò)15人，授獎單位不超過(guò)10個(gè)；二等獎授獎人數不超過(guò)12人，授獎單位不超過(guò)8個(gè)；三等獎授獎人數不超過(guò)8人，授獎單位不超過(guò)5個(gè)。

　　第四十條　獎勵委員會(huì )向授獎項目的單位和個(gè)人分別頒發(fā)獎狀、證書(shū)和獎金。

　　第八章　監督和處罰

　　第四十一條　華夏獎接受?chē)�家科技部和國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室的管理和考核，接受住房城鄉建設行業(yè)科技主管部門(mén)的指導，并向其報告申報項目、評審和異議處理等工作。

　　第四十二條　華夏獎接受社會(huì )監督，任何單位和個(gè)人對評審和異議處理中存在的問(wèn)題，都可向獎勵委員會(huì )或住房城鄉建設行業(yè)科技主管部門(mén)舉報或投訴。

　　第四十三條　華夏獎實(shí)行評審信譽(yù)制度，信譽(yù)記錄作為選定評審委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)評審組委員人選的重要依據。

　　第四十四條　參與獎勵評審組織工作的人員在評審活動(dòng)中弄虛作假、循私舞弊的，由獎勵委員會(huì )依照有關(guān)規定給予相應的處分。

　　第九章　附則

　　第四十五條　本辦法自2010年3月1日起實(shí)行。

　　第四十六條　本辦法由獎勵委員會(huì )負責解釋。