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2010-04-09 15:03 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一、要建立健全安全管理機構與規章制度
施工單位第一責任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責任人,負責安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策。施工單位的主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,施工單位的性質(zhì)決定必須設立安全管理機構,配備專(zhuān)職安全員,負責日常安全生產(chǎn)工作管理監督檢查。安全組織機構的設置應體現高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容,安全制度的制定依據要符合安全法律法規和行業(yè)規定,制度的內容要齊全、針對性強,一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策,有利于規范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實(shí)現杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長(cháng)期性和系統性,目的在于通過(guò)教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時(shí)、適地內容合理方式多樣,形成制度。
1、進(jìn)廠(chǎng)三級教育對于新入廠(chǎng)的職工和調換工種的職工應進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格方準上崗。對于進(jìn)場(chǎng)的職工實(shí)行三級安全教育,即公司級、項目部級、班組級安全教育。公司級崗前安全培訓應包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規、標準、規程,本單位安全生產(chǎn)規章制度和勞動(dòng)紀律等等;項目部級安全教育主要內容為工作環(huán)境、工程特點(diǎn)、危險因素,所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故,自救互助、急救方法緊急情況處理等等;班組級安全教育的內容為安全操作規程、勞動(dòng)紀律、崗位責任等等。
2、特種作業(yè)人員的安全教育特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規劃》的有關(guān)規定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現事故隱患或事故后,應進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。
3、經(jīng)常性安全教育安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項系統性長(cháng)期性社會(huì )化公益性工程,必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過(guò)程,并根據接受教育的對象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。有利于加強企業(yè)領(lǐng)導干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。
4、安全培訓培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實(shí)際操作培訓,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在施工活動(dòng)中得到推廣和應用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓和實(shí)際操作培訓,通過(guò)培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好的運用到工作中去,通過(guò)培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。
三、重大危險源的識別與控制
及時(shí)對重大危險源進(jìn)行識別和有效的控制是施工單位安全生產(chǎn)一項重要工作。重大危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。施工單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最常見(jiàn)的危險源有:施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材、特種設備作業(yè)現場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術(shù)措施和防護方法。重大危險源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達到施工作業(yè)區的每位工作人員,并設置危險源安全標志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險源區域內的安全警示標志,現場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動(dòng)態(tài),危險源若發(fā)生變化,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。
四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰
施工企業(yè)安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場(chǎng)區生產(chǎn)環(huán)境復雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊,因此施工活動(dòng)場(chǎng)所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環(huán)節。特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區域進(jìn)行參加人員層次多、檢查范圍廣,有時(shí)帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項檢查制度,有固定的時(shí)間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì),更有實(shí)際性,反映的安全問(wèn)題更真實(shí)客觀(guān),目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)建立獎罰機制目的在于獎勤罰賴(lài)、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作,是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅,所以對哪些管理混亂、無(wú)視安全生產(chǎn)、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人按制度和規定給予處理。后果嚴重的按照安全生產(chǎn)法律法規程序予以嚴罰。同時(shí)對那些認真貫徹執行國家有關(guān)安全方針、政策、法規規定;在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著(zhù)成績(jì);消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生;發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大;以及提出重要建議,有科研成果成績(jì)顯著(zhù)的按相關(guān)規定給予獎勵。
五、結語(yǔ)
安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門(mén)綜合性系統科學(xué),安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì )信譽(yù)和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。認真研究,積極探索,加強管理不斷創(chuàng )新,最終實(shí)現企業(yè)安全管理的宏偉目標。
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