招標師案例考試的要點(diǎn)

招標項目的確定：投資主體、資金來(lái)源、社會(huì )影響、項目規模。

[1] 投資主體——政府或政府背景，透明與公開(kāi)。

[2] 資金來(lái)源——財政資金，或國有資本控股，或國際組織資金(以政府信譽(yù)作擔保)，必須透明與公開(kāi)。

[3] 社會(huì )影響——公共利益相關(guān)的項目，公共安全相關(guān)項目，防止私人權力對于公共利益的侵害。

以上三方面的核心是公平，維護社會(huì )公平與公正。

[4] 項目規模——只有達到一定的規模的單體或整體項目，才需要實(shí)施招標。

該點(diǎn)的核心是效率，招標會(huì )在一定程度上降低效率，因此必須在公平與效率之間求的平衡。

• 必須招標的項目，應該到政府有關(guān)部門(mén)備案;
• 私人投資、不涉及公共利益的項目，可以不招標，也可以選擇招標的方式選定締約相對方;但招標的過(guò)程必須符合招投標法的規定。
• 特殊項目可以不招標——軍事工程、搶險項目、自建自營(yíng)項目、農村扶貧項目等;

招標人的確定：招標文件的編制能力、招標過(guò)程的控制能力、投標文件的評審能力

[1] 不具備相應的能力——招標代理機構來(lái)實(shí)施。

[2] 招標代理機構的資質(zhì)——不同的機構所能夠承擔的項目不同。

[3] 不得指定代理機構，代理機構與政府部門(mén)無(wú)利益與隸屬關(guān)系。

[4] 招標代理機構與招標人之間的關(guān)系——代理人問(wèn)題。