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2013招標師考試講義《項目管理》:工程項目投資決策分析

2013-06-03 17:39    【  【打印】【我要糾錯】

本文是網(wǎng)校小編為大家搜集整理的2013年招標師考試《項目管理與招標采購》教材考點(diǎn)的詳細闡述,希望能幫您更好的學(xué)習招標師考試的知識!

工程項目投資決策分析的基本要求:

A 資料數據的可靠、深入

B 決策方法要科學(xué)、合理

C 設計與技術(shù)方案的比較與優(yōu)化

(4)工程建設投資可行性研究

1 工程式建設投資可行性研究的概念:是指在工程建設項目投資決策階段,對擬建項目所進(jìn)行的全面的技術(shù)經(jīng)濟分析論證,它是項目前期工作的重要內容與方法,是項目周期的最重要的環(huán)節。

2 工程建設投資可行性研究的主要作用。工程建設投資可行性研究不僅要得出一個(gè)是或否的結論,更重要的是要構造出合理的設計與技術(shù)方案,并對方案所涉及的各方面問(wèn)題(包括決策和實(shí)施中)進(jìn)行分析研究。

A 作為投資項目決策的基本依據

B 作為編制投資項目規劃設計及組織實(shí)施的依據

C 作為向銀行等金融組織、風(fēng)險投資機構和社會(huì )籌集資金的依據。

D 作為政府有關(guān)部門(mén)審批項目的依據

E 作為簽訂有關(guān)項目各類(lèi)合同或協(xié)議的依據。

F

在項目后評價(jià)中,投資項目可行性研究的資料和成果,大多數都要用來(lái)與實(shí)際運營(yíng)效果進(jìn)行對比分析,所以可行性研究報告又構成項目后評價(jià)的重要依據

投資體制的改革的核心內容就是對投資項目審批制度的改革,投資體制改革是以

《行政許可法》為依據,體現公開(kāi)、透明和依法行政的原則,是國家行政審批制度改革重要組成部分。

(1)投資體制改革的主要特征:

1 實(shí)行自主決策、自我約束的企業(yè)投資制度。

2 市場(chǎng)對投資資源配置起基礎性作用

3 實(shí)行靈活有效的投資宏觀(guān)調控。

(2)投資體制改革的原則

根據審批制度改革的要求,為建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的新型的投資體制,投資體制改革體現了以下原則:

1 效益原則

2 市場(chǎng)取向原則

3 適度與國際接軌原則

(3)投資體制改革的主要內容和重點(diǎn)

主要內容:1 確立投資體制改革新的目標《決定》明確提出投資體制改革的目標是要“建立市場(chǎng)引導投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規范、宏觀(guān)調控有效的新型投資體制”

2 確立投資主體地位!稕Q定》提出要“徹底改革現行不分投資主體、不分資金來(lái)源、不分項目性質(zhì),一律按投資規模大小分別由各級政府及有關(guān)部門(mén)審批的企業(yè)投資管理辦法”

3 實(shí)行企業(yè)投資項目“核準制”與“備案制”對開(kāi)企業(yè)不使用政府投資建設的項目,一律不再實(shí)行審批制,如果項目的建設涉及公共利益,屬于《政府核準的投資項目目錄》范圍內的項目,實(shí)行核準制,但政府僅對重大項目和限制類(lèi)項目進(jìn)行核準。

4 鼓勵社會(huì )投資!稕Q定》特別提出要放寬社會(huì )投資的領(lǐng)域,允許社會(huì )資本進(jìn)入法律法規未規定禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。

5 改進(jìn)投資宏觀(guān)調控手段

(4)投資體制改革后政府管理工程建設項目投資的方式

《決定》公布實(shí)施,改變了單一的項目審批制度,取而代之的是審批制、核準制、備案制三者并立的投資項目管理制度。

1 對于政府投資項目,繼續實(shí)行審批制。

2 對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設的項目,一律不再實(shí)行審批制,區別不同情況實(shí)行核準制和備案制

3 對于以投資補助、轉貸或貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項目,應在項目核準或備案后向政府有關(guān)部門(mén)提交資金申請報告;政府有關(guān)部門(mén)對對是否給予資金支持進(jìn)行批復,不再對是否允許投資建設提出意見(jiàn)。

責任編輯:lyg
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