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2013招標師考試講義《項目管理》:招標采購項目管理

2013-06-03 17:20    【  【打印】【我要糾錯】

本文是網(wǎng)校小編為大家搜集整理的2013年招標師考試《項目管理與招標采購》教材考點(diǎn)的詳細闡述,希望能幫您更好的學(xué)習招標師考試的知識!

第2章 招標采購項目管理

大綱要求

2 .招標采購項目管理

2.1 熟悉招標采購的性質(zhì)定位,在項目管理中的作用及相互關(guān)系。

2.2

掌握招標采購項目管理方案的制訂、實(shí)施與檢查;招標采購項目的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制和信息管理的目標、方法及措施;招標采購項目的服務(wù)要素管理和考核評價(jià)。

2.3 了解招標采購項目的風(fēng)險;招標采購項目風(fēng)險的分析與應對辦法。

2.4 熟悉應用計算機信息技術(shù)實(shí)施招標采購項目管理。

內容

2.1 采購與招標采購

2.2 招標采購項目的特點(diǎn)、管理任務(wù)、主要方法和工具

2.3 招標采購項目計劃與控制

2.1 采購與招標采購

2.1.1采購的含義

(1)采購及項目采購的概念

采購是指商品流通過(guò)程中,政府、企事業(yè)單位及個(gè)人為獲取商品,對獲取商品的渠道、方式、質(zhì)量、價(jià)格、數量、時(shí)間等進(jìn)行預測,抉擇,把貨幣資金轉化為商品的交易過(guò)程。

項目采購也稱(chēng)采購項目,是指從系統外部獲得標的的整個(gè)采辦過(guò)程,可分為貨物采購、工程采購和咨詢(xún)服務(wù)采購。

(2)采購的基本原則

(擇優(yōu)、批量、競爭、時(shí)機、范圍、專(zhuān)業(yè)和方式原則)

2.1.2采購方式的分類(lèi)

(1)招標采購

(2)詢(xún)價(jià)采購

(3)競爭性談判

(4)議價(jià)采購

(5)訂價(jià)采購

(6)公開(kāi)市場(chǎng)采購

2.1.3招標采購制度

(1)招標采購概述

(招標采購的程序、過(guò)程)

(2)招標采購的方式

(公開(kāi)招標、邀請招標)

《招標投標法》規定的招標采購方式包括公開(kāi)招標與邀請招標兩種方式。

(3)招標采購的組織形式

(自行招標、委托招標)

(4)招標采購的使用范圍

《招標投標法》對必須招標采購的項目范圍作出了明確的規定,即在中華人民共和國境內進(jìn)行下列工程建設項目,包括項目的勘察,設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備,材料等的采購,必須采取招標方式。

2.1.4招標采購與項目管理的相互關(guān)系

(1)采購管理是項目管理的重要組成部分

(2)招標采購工作具有項目的特征和屬性

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2.2 招標采購項目的特點(diǎn)、管理任務(wù)、主要方法和工具

2.2.1 招標采購項目的特點(diǎn)

(1)招標采購項目服務(wù)質(zhì)量的特點(diǎn)

1.招標采購項目的不確定性。

2.招標服務(wù)的提供與使用具有同步性。

3.招標服務(wù)的復雜性。

4.通?梢詮囊韵聨讉(gè)方面來(lái)度量招標服務(wù)質(zhì)量:

①功能性。

②經(jīng)濟性。

③時(shí)間性。

(2)招標采購項目進(jìn)度的特點(diǎn)

招標采購項目的生命周期相對短暫,招標采購項目進(jìn)度計劃必須具有合理性和緊湊性。

(3)招標采購項目成本的特點(diǎn)

(4)招標采購項目組織的特點(diǎn)

2.2.2招標采購項目管理任務(wù)及主要方法和工具

(1)招標采購項目管理的九大任務(wù)

(2)招標采購項目管理的主要方法和工具

(責任分配矩陣、工作分解結構、里程碑計劃、抽樣調查統計法、橫道圖、類(lèi)比估計法、自上而下估計法、自下而上估計法)

2.2.3招標采購項目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制

(1)招標采購項目管理目標、方法和措施

(2)招標采購項目的服務(wù)要素管理和考核評價(jià)

(3)影響招標采購項目管理的主要因素

(溝通、信息、招標文件、標底或最高限價(jià)、合同包與標段劃分因素)

(4)招標采購實(shí)施過(guò)程的控制要點(diǎn)

(11個(gè)方面)

1.招標文件的編制要點(diǎn)

2.工程標底或最高限價(jià)的編制

3.刊登招標公告或發(fā)生投標邀請書(shū)

4.資格審查工作

5.發(fā)售招標文件

6.組織勘察現場(chǎng)

7.組織投標預備會(huì )

8.開(kāi)標

9.評標

10.定標

11.簽訂合同

(5)擬定合同條款的注意事項

1.抑制投標人的不平衡報價(jià)

2.防止中標價(jià)低,合同高于中標價(jià),而結算價(jià)格高于合同的措施

3.明確措施費用包括的內容

4.簽訂合同的其他注意事項

5.合同備案

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2.2.4招標采購的信息管理

(1)采購信息與信息管理

采購信息是指與采購活動(dòng)相關(guān)的信息。采購信息直接影響采購活動(dòng)的質(zhì)量。

信息管理是指對信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞與應用等一系列工作的總稱(chēng)。

1.信息收集的內容

2.信息收集的方式

3.采購信息的公開(kāi)發(fā)布

4.采購信息發(fā)布方式與媒介

5.采購信息記錄

(2)采購信息的方法和措施

1.標準化措施

2.制度化措施

(3)信息技術(shù)與應用

1.計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)及其應用

2.多媒體計算機技術(shù)

3.專(zhuān)用軟件的應用

2.2.5招標采購的風(fēng)險管理

(1)招標采購風(fēng)險管理概念

招標采購風(fēng)險是指在招標采購過(guò)程中由于各種意外情況的出現,使招標采購的實(shí)際結果與預期目標相偏離的程度和可能性。

(2)招標采購風(fēng)險管理的類(lèi)型

根據風(fēng)險方式分類(lèi),可以分為可轉移風(fēng)險和不可轉移風(fēng)險。

(3)招標采購風(fēng)險管理的目標

風(fēng)險管理最主要的目標是控制與處置風(fēng)險,以防止和減少損失,保障社會(huì )生產(chǎn)及各項活動(dòng)的順利進(jìn)行。

(4)招標采購的風(fēng)險分析

1.招標采購的風(fēng)險識別

2.招標采購的風(fēng)險管理

3.招標采購的風(fēng)險評估

(5)招標采購風(fēng)險的應對措施

招標采購常用的風(fēng)險應對方法包括:風(fēng)險規避,風(fēng)險控制,風(fēng)險轉移,風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等,以及這些方法的組合。

2.3 招標采購項目計劃與控制

2.3.1 招標采購項日計劃的編制

1.招標采購項目背景描述

2.招標采購的組織方式與團隊組建

3.編制采購計劃應考慮的問(wèn)題

4.編制招標采購計劃(合同包與標段劃分)

5.制定招標采購的里程碑計劃

6.招標采購項目的工作分解

7.招標采購的責任分配矩陣

8.招標采購的人力資源計劃

9.招標采購的費用估計

10.招標采購工作先后關(guān)系的確定

11.招標采購項目的進(jìn)度計劃制定

2.3.2 招標采購項目計劃的實(shí)施與檢查

招標采購項目(工作)實(shí)施與檢查是指按照招標投標程序要求,招標采購工作的里程碑計劃及進(jìn)度計劃安排,對招標采購工作的實(shí)際進(jìn)展和表現進(jìn)行比較,以發(fā)現存在的問(wèn)題,從而為招標工作和項目管理的各種決策提供依據,其目的在于確定招標采購工作所處的真實(shí)狀態(tài),實(shí)現招標采購的目標。

責任編輯:lyg
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