本文是網(wǎng)校小編為大家搜集整理的2013年招標師考試《招標采購法律法規與政策》教材考點(diǎn)的詳細闡述，希望能幫您更好的學(xué)習招標師考試的知識！

簽訂合同的要求

招標人與中標人簽訂合同，必須按照《合同法》基本要求簽訂，除此之外還必須遵循《招標投標法》的有關(guān)特殊規定。

(1)訂立合同的形式要求

按照《招標投標法》的規定，招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。即：法律要求中標通知書(shū)發(fā)出后，雙方應當訂立書(shū)面合同。因此，通過(guò)招標投標訂立的合同是要式合同。

(2)訂立合同的內容要求

應當按照招標文件和中標人的投標文件確定合同內容。招標文件與投標文件應當包括合同的全部?jì)热�。所有的合同內容都應當在招標文件中有體現：一部分合同內容是確定的，不容投標人變更的，如技術(shù)要求等，否則就構成重大偏差;另一部分是要求投標人明確的，如報價(jià)。投標文件只能按照招標文件的要求編制，因此，如果出現合同應當具備的內容，招標文件沒(méi)有明確，也沒(méi)有要求投標文件明確，則責任應當由招標人承擔。

書(shū)面合同訂立后，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。對于建設工程施工合同，最高人民法院的司法解釋規定，當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莶灰恢碌�，應當以備案的中標合同作為結算工程價(jià)款的根據。

(3)訂立合同的時(shí)間要求

中標通知書(shū)發(fā)出后，應當盡快訂立合同。這是招標人提高采購效率、投標人降低成本的基本要求。如果訂立合同的時(shí)間拖得太長(cháng)，市場(chǎng)情況發(fā)生變化，也會(huì )使投標報價(jià)時(shí)的競爭失去意義。因此，《招標投標法》第46條規定：“招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。”《政府采購法》第46條規定：“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。”《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第49條規定：“中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)通知未中標人，并與中標人在30個(gè)工作日之內簽訂合同。”

(4)訂立合同接受監督的要求

在合同訂立過(guò)程中，招標投標監督部門(mén)仍然要進(jìn)行監督�！墩袠送稑朔ā返�47條規定：“依法必須進(jìn)行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關(guān)行政監督部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。”

1)書(shū)面報告的內容。依法必須進(jìn)行招標的項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購等，都應當向有關(guān)招標投標行政監督部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。目前，國家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對施工招標、勘察設計招標、貨物招標的書(shū)面報告內容作出了具體規定。

《工程建設項目施工招標投標辦法》第65條規定，施工招標的書(shū)面報告至少應包括下列內容：

①招標范圍;

②招標方式和發(fā)布招標公告的媒介;

③招標文件中投標人須知、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容

④評標委員會(huì )的組成和評標報告;

⑤中標結果。

《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第47條規定，勘察設計招標的項目報告一般應包括以下內容：

①招標項目基本情況;

②投標人情況;

③評標委員會(huì )成員名單;

④開(kāi)標情況;

⑤評標標準和方法;

⑥廢標情況;

⑦評標委員會(huì )推薦的經(jīng)排序的中標候選人名單;

⑧中標結果;

⑨未確定排名第一的中標候選人為中標人的原因;

⑩其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

《工程建設項目貨物招標投標辦法》第54條規定，貨物招標的書(shū)面報告至少應包括下列內容：

①招標貨物基本情況

②招標方式和發(fā)布招標公告或者資格預審公告的媒介;

③招標文件中投標人須知、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容

④評標委員會(huì )的組成和評標報告;

⑤中標結果。

2)合同備案制度。合同備案，是指當事人簽訂合同后，還要將合同提交相關(guān)的主管部門(mén)登記。有些通過(guò)招標投標訂立的合同應當進(jìn)行備案，這些備案要求不是合同生效的條件。如《政府采購法》第47條規定，“政府采購項目的采購合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。”《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第47條規定，“訂立書(shū)面合同后7日內，中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)備案。”

(5)按照標準文件范本訂立合同的要求

招標人與中標人簽訂施工合同一般應按照《標準施工招標文件》范本的合同條款及格式執行，簽訂機電產(chǎn)品國際招標合同應按照《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》的合同條款及格式執行。