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2013招標師考試專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù):資格審查的方法

2013-04-22 17:02    【  【打印】【我要糾錯】

為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試相關(guān)重點(diǎn),小編特根據招標師考試大綱編輯2013年招標師考試科目招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)輔導資料和復習重點(diǎn),希望對您參加本次考試有所幫助!

資格審查的方法

按照《工程建設項目施工招標投標辦法》和《工程建設項目貨物招標投標辦法》等有關(guān)規定,資格審查分為資格預審和資格后審兩種方法。

(1)資格預審

資格預審是招標人通過(guò)發(fā)布招標資格預審公告,向不特定的潛在投標人發(fā)出投標邀請,并組織招標資格審查委員會(huì )按照招標資格預審公告和資格預審文件確定的資格預審條件、標準和方法,對投標申請人的經(jīng)營(yíng)資格、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、財務(wù)狀況、類(lèi)似項目業(yè)績(jì)、履約信譽(yù)、企業(yè)認證體系等條件進(jìn)行評審,確定合格的潛在投標人。資格預審的辦法包括合格制和有限數量制,一般情況下應采用合格制,潛在投標人過(guò)多的,可采用有限數量制。

資格預審可以減少評標階段的工作量、縮短評標時(shí)間、減少評審費用、避免不合格投標人浪費不必要的投標費用,但因設置了招標資格預審環(huán)節,而延長(cháng)了招標投標的過(guò)程,增加了招標投標雙方資格預審的費用。資格預審方法比較適合于技術(shù)難度較大或投標文件編制費用較高,且潛在投標人數量較多的招標項目。

(2)資格后審

資格后審是在開(kāi)標后的初步評審階段,評標委員會(huì )根據招標文件規定的投標資格條件對投標人資格進(jìn)行評審,投標資格評審合格的投標文件進(jìn)入詳細評審。

按照《工程建設項目施工招標投標辦法》第18條“采取資格后審的,招標人應當在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法”和《工程建設項目貨物招標投標辦法》第16條“資格后審一般在評標過(guò)程中的初步評審開(kāi)始時(shí)進(jìn)行”的規定,資格后審是作為招標評標的一個(gè)重要內容在組織評標時(shí)由評標委員會(huì )負責的,審查的內容與資格預審的內容一致。評標委員會(huì )是按照招標文件規定的評審標準和方法進(jìn)行評審的,在評標報告中包括了對投標人進(jìn)行資格審查的內容。對資格后審不合格的投標人,評標委員會(huì )應當對其投標作廢標處理,不再進(jìn)行詳細評審。

資格后審方法可以避免招標與投標雙方資格預審的工作環(huán)節和費用,縮短招標投標過(guò)程,有利于增強投標的競爭性,但在投標人過(guò)多時(shí)會(huì )增加社會(huì )成本和評標工作量。資格后審方法比較適合于潛在投標人數量不多的招標項目。

責任編輯:lyg
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