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2013招標師考試專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù):咨詢(xún)服務(wù)項目招標

2013-04-22 16:59    【  【打印】【我要糾錯】

為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試相關(guān)重點(diǎn),小編特根據招標師考試大綱編輯2013年招標師考試科目招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)輔導資料和復習重點(diǎn),希望對您參加本次考試有所幫助!

科研開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)服務(wù)項目招標P81

1)項目背景概況、條件和依據?萍颊袠隧椖康谋尘案艣r包括項目技術(shù)功能與用途以及研究開(kāi)發(fā)的前景,項目招標單位情況,項目條件是指科技研究開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施和招標的條件。一是招標科技項目已確定,技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等目標內容明確、有明確的完成時(shí)限、能夠確定評審標準;二是涉及政府財政撥款投入為主的科技項目的投資資金已落實(shí),由各級各類(lèi)科技行政主管部門(mén)審批的科技項目的具體范圍和規模標準已確定。

科技研究開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)服務(wù)招標的依據主要包括:科技管理部門(mén)的科研項目計劃;“科技申報計劃項目指南”;科技項目可行性研究報告等。

2)項目需求目標。包括科技項目擬達到的技術(shù)性能、技術(shù)經(jīng)濟指標、進(jìn)度時(shí)間要求、科技成果及知識產(chǎn)權狀態(tài)等項目需求目標。技術(shù)性能、技術(shù)經(jīng)濟指標等應該量化表示,進(jìn)度時(shí)間安排越準確越好,知識產(chǎn)權狀況則應該定性表明科技成果是否申請專(zhuān)利或著(zhù)作權,包括知識產(chǎn)權的歸屬等,開(kāi)發(fā)完成的科技成果的形式是以樣品、樣機還是軟件系統等。

3)項目招標范圍?萍柬椖空袠朔秶赡苁强萍脊リP(guān)項目,或者是某一攻關(guān)項目派生的攻關(guān)課題,或者是科技項目招標部門(mén)或課題承擔組織通過(guò)分解攻關(guān)課題產(chǎn)生的專(zhuān)題。

科技攻關(guān)課題應該分解為多少專(zhuān)題要根據計劃下達的每個(gè)課題的經(jīng)費控制總額和考核目標來(lái)決定。專(zhuān)題不宜太多,否則會(huì )造成投資分散,致使每一個(gè)專(zhuān)題只能獲得很少的經(jīng)費,不利于集中力量攻關(guān)。為了保證考核目標的實(shí)現,特別要防止投資經(jīng)費的分散;但專(zhuān)題倘若太少,也完不成國家下達的考核目標。

4)項目招標方式、方法和合同類(lèi)型?萍柬椖空袠说牟少彿绞脚c科技項目類(lèi)型和特征密切相關(guān)。適合進(jìn)行招標投標的應該是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)以及相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的項目。一般著(zhù)眼于探索科學(xué)原理問(wèn)題或重大技術(shù)改革的前期基礎理論課題,或行業(yè)性強、專(zhuān)業(yè)化程度高的科技項目具有研究范圍偏窄,專(zhuān)業(yè)層次較深的特點(diǎn),在一定范圍內開(kāi)展同類(lèi)研究的科研單位數量少,研究力量不均衡,往往難以形成競爭態(tài)勢,最終會(huì )因為潛在投標人不足而流標。根據科技項目特征和競爭的情況可以采取公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源采購或者詢(xún)價(jià)等不同的采購方式。

有些獨創(chuàng )性強、風(fēng)險性大的課題可以采用兩個(gè)階段招標,通過(guò)第一次招標為科學(xué)合理制定項目質(zhì)量、進(jìn)度、費用、需求控制目標提供依據,第二次招標按照統一的需求標準選擇合適的中標人。

有些科技項目招標是先確定某個(gè)招標項目的科技經(jīng)費總額(即標底),通過(guò)招投標選擇最先進(jìn)的技術(shù)方案,從而得到最先進(jìn)的科研成果,也就是說(shuō),費用高低不是決定中標與否的重要因素;有的科技項目招標是先明確界定某個(gè)招標項目產(chǎn)出成果的技術(shù)、經(jīng)濟要求,通過(guò)招標比較選擇費用最低的科技方案。因此,招標人必須在開(kāi)始招標之前根據某一個(gè)或某一類(lèi)科技項目的特點(diǎn)和實(shí)際情況加以分析,考慮擬采取的招標方法。

根據科技項目的類(lèi)型分別選擇科技開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)或服務(wù)合同類(lèi)型。

責任編輯:lyg
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