加快金融體制改革l深化金融企業(yè)改革

　　l加快發(fā)展直接融資

　　l健全金融調控機制

　　l完善金融監管體制

　　1.深化金融企業(yè)改革

　　l積極推進(jìn)國有商業(yè)銀行綜合改革，建設具有國際競爭力的現代股份制銀行。

　　l合理確定政策性銀行職能定位，健全自我約束機制、風(fēng)險調控機制和風(fēng)險補償機制。

　　l加快其他商業(yè)銀行、郵政儲蓄機構等金融機構改革。

　　l穩步發(fā)展多種所有制金融企業(yè)，鼓勵社會(huì )資金參與中小金融機構的設立、重組與改造。

　　2.加快發(fā)展直接融資

　　l積極發(fā)展股票、債券等資本市場(chǎng)，穩步發(fā)展期貨市場(chǎng)。

　　推進(jìn)證券發(fā)行、交易、并購等基礎性制度建設，促進(jìn)上市公司、證券經(jīng)營(yíng)機構規范運作，建立多層次市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)功能，拓寬資金入市渠道，提高直接融資比重。

　　l發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資，做好產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)工作。

　　3.健全金融調控機制

　　加強貨幣政策與其他宏觀(guān)政策的相互協(xié)調配合，完善金融調控體系。建立健全貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險市場(chǎng)有機結合、協(xié)調發(fā)展的機制，維護金融穩定和金融安全。穩步發(fā)展貨幣市場(chǎng)，理順貨幣政策傳導機制，推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換。

　　4.完善金融監管體制

　　建立金融風(fēng)險識別、預警和控制體系，防范和化解系統性金融風(fēng)險。規范金融機構市場(chǎng)退出機制，建立相應的存款保險、投資者保護和保險保障制度。提高金融監管水平，加強風(fēng)險監管和資本充足率約束，建立健全銀行、證券、保險監管機構間以及同宏觀(guān)調控部門(mén)的協(xié)調機制。

　　5.完善現代市場(chǎng)體系

　　l健全全國統一開(kāi)放市場(chǎng)

　　l完善價(jià)格形成機制

　　l規范市場(chǎng)秩序

　　1.健全全國統一開(kāi)放市場(chǎng)

　　嚴格界定公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，經(jīng)營(yíng)性基礎設施用地實(shí)行有償使用，完善經(jīng)營(yíng)性用地招標拍賣(mài)掛牌出讓和非經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)供地制度。規范發(fā)展產(chǎn)權交易市場(chǎng)。積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)。逐步建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

　　2.完善價(jià)格形成機制

　　積極穩妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。合理調整水利工程供水、城市供水和再生水價(jià)格。推進(jìn)電價(jià)改革，逐步建立發(fā)電、售電價(jià)格由市場(chǎng)競爭形成，輸電、配電價(jià)格由政府定價(jià)的機制。適時(shí)推進(jìn)石油價(jià)格改革，建立與替代能源價(jià)格掛鉤的天然氣價(jià)格形成機制。擴大市場(chǎng)形成土地價(jià)格的范圍。

　　3.規范市場(chǎng)秩序

　　打擊各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規范市場(chǎng)主體行為和市場(chǎng)競爭秩序。清理整頓對企業(yè)的亂收費、亂罰款和各種攤派。加強價(jià)格監管，禁止價(jià)格欺詐、價(jià)格操縱等行為。以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設社會(huì )信用體系，健全失信懲戒制度。