三、施工總承包管理方的主要特征

　　施工總承包管理方（MC，Managing Contractor）對所承包的建設工程承擔施工任務(wù)組織的總的責任，它的主要特征如下：

　?。?）一般情況下，施工總承包管理方不承擔施工任務(wù)，它主要進(jìn)行施工的總體管理和協(xié)調。如果施工總承包管理方通過(guò)投標（在平等條件下競標），獲得一部分施工任務(wù)，則它也可參與施工。

　?。?）一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂。但若施工總承包管理方應業(yè)主方的要求，協(xié)助業(yè)主參與施工的招標和發(fā)包工作，其參與的工作深度由業(yè)主方?jīng)Q定業(yè)主方也可能要求施工總承包管理方負責整個(gè)施工的招標和發(fā)包工作。

　?。?）不論是業(yè)主方選定的分包方，或經(jīng)業(yè)主方授權由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔對其的組織和管理責任。

　?。?）施工總承包管理方和施工總承包方承擔相同的管理任務(wù)和責任，即負責整個(gè)工程的施工安全控制、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。因此，由業(yè)主方選定的分包方應經(jīng)施工總承包管理方的認可，否則施工總承包管理方難以承擔對工程管理的總的責任。

　?。?）負責組織和指揮分包施工單位的施工，并為分包施工單位提供和創(chuàng )造必要的施工條件。

　?。?）與業(yè)主方、設計方、工程監理方等外部單位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調等。

　　四、建設項目工程總承包的特點(diǎn)

　　工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設計、施工、監理企業(yè)調整經(jīng)營(yíng)結構，增強綜合實(shí)力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求；是貫徹黨的十六大關(guān)于‘走出去’的發(fā)展戰略，積極開(kāi)拓國際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國技術(shù)、機電設備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑。

　　建設項目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實(shí)現建設生產(chǎn)過(guò)程的組織集成化，以克服由于設計與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設計和施工的不協(xié)調而影響建設進(jìn)度等弊病。

　　建設項目工程，總承包的主要意義并不在于總價(jià)包干，也不是“交鑰匙”，其核心是通過(guò)設計與施工過(guò)程的組織集成，促進(jìn)設計與施工的緊密結合，以達到為項目建設增值的目的。即使采用總價(jià)包干的方式，稍大一些的項目也難以用固定總價(jià)包干，而多數采用變動(dòng)總價(jià)合同。