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2012-10-29 15:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
企業(yè)投資項目核準程序
《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》規定的核準程序主要包括:
、倬幹祈椖可暾垐蟾。項目申報單位應向項目核準機關(guān)提交項目申請報告一式五份。項目申請報告應由具備相應工程咨詢(xún)資格的機構編制。其中,由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準的項目,其項目申請報告應由具備甲級工程咨詢(xún)資質(zhì)的機構編制。
、谏陥。企業(yè)投資應由地方政府投資主管部門(mén)核準的工程建設項目,須按照地方政府的有關(guān)規定,向相應的項目核準機關(guān)提交項目申請報告。國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)隸屬單位投資建設應由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)核準的項目,可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交項目申請報告,并附上項目所在地省級政府投資主管部門(mén)的意見(jiàn)。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)投資應由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準的工程建設項目,可直接向國務(wù)院投資主管部門(mén)提交項目申請報告,并附上項目所在地省級政府投資主管部門(mén)的意見(jiàn);其他企業(yè)投資應由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準的工程建設項目,應經(jīng)項目所在地省級政府投資主管部門(mén)初審并提出意見(jiàn),向國務(wù)院投資主管部門(mén)提交項目申請報告。企業(yè)投資建設應由國務(wù)院核準的項目,應經(jīng)國務(wù)院投資主管部門(mén)提出審核意見(jiàn),向國務(wù)院報送項目申請報告。
、凼芾。項目核準機關(guān)如果認為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求,應在收到項目申請報告后一次告知項目申報單位,要求項目申報單位澄清、補充相關(guān)情況和文件,或對相關(guān)內容進(jìn)行調整。
項目申報單位按要求上報材料齊全后,項目核準機關(guān)應正式受理,并向項目申報單位出具受理通知書(shū)。
、芪性u估。項目核準機關(guān)在受理核準申請后,如有必要,可委托有資格的咨詢(xún)機構進(jìn)行評估。
接受委托的咨詢(xún)機構應在項目核準機關(guān)規定的時(shí)間內提出評估報告,并對評估結論承擔責任。咨詢(xún)機構在進(jìn)行評估時(shí),可要求項目申報單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。
、菪袠I(yè)主管部門(mén)審核。項目核準機關(guān)在進(jìn)行核準審查時(shí),如涉及其他行業(yè)主管部門(mén)的職能,應征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)應在收到征求意見(jiàn)函(附項目申請報告)后向項目核準機關(guān)提出書(shū)面審核意見(jiàn)。
、拚髑蠊娨庖(jiàn)和專(zhuān)家評議。對于可能會(huì )對公眾利益造成重大影響的項目,項目核準機關(guān)在進(jìn)行核準審查時(shí)應采取適當方式征求公眾意見(jiàn)。對于特別重大的項目,可以實(shí)行專(zhuān)家評議制度。
、吆藴势谙。項目核準機關(guān)應在受理項目申請報告后20個(gè)工作日內,做出對項目申請報告是否核準的決定并向社會(huì )公布,或向上級項目核準機關(guān)提出審核意見(jiàn)。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內做出核準決定的,經(jīng)本機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)10個(gè)工作日,并應及時(shí)書(shū)面通知項目申報單位,說(shuō)明延期理由。
項目核準機關(guān)委托咨詢(xún)評估、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專(zhuān)家評議的,所需時(shí)間不計算在上述規定的期限內。
、嗪藴蕸Q定。對同意核準的項目,項目核準機關(guān)應向項目申報單位出具項目核準文件,同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)和下級項目核準機關(guān);對不同意核準的項目,應向項目申報單位出具不予核準決定書(shū),說(shuō)明不予核準的理由,并抄送相關(guān)部門(mén)和下級項目核準機關(guān)。經(jīng)國務(wù)院核準同意的項目,由國務(wù)院投資主管部門(mén)出具項目核準文件。
、釋藴蕸Q定異議的處理。項目申報單位對項目核準機關(guān)的核準決定有異議的,可依法提出行政復議或行政訴訟。
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