2013年咨詢(xún)工程師《項目決策分析與評價(jià)》教材第一章(5)
五、項目決策分析與評價(jià)的主要內容——不同階段,工作內容何深度有所不同。
1、機會(huì )研究 1)對投資環(huán)境的客觀(guān)分析,特別是要對市場(chǎng)供需態(tài)勢進(jìn)行分析。
2)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標和戰略分析,不同的企業(yè)戰略,投資機會(huì )的選擇也有所不同。
3)對企業(yè)內外部資源條件分析
機會(huì )研究報告內容:選定擬建項目,并描述選定項目的背景和依據;市場(chǎng)與政策分析及預測;企業(yè)戰略和內外部條件的分析;投資總體結構,以及其他具體建議。
2、初步可行性研究 (編制初步可行性研究報告或項目建議書(shū)):
1)市場(chǎng)分析與預測。初步分析與預測項目產(chǎn)品在國內、國際市場(chǎng)的市場(chǎng)容量及供需狀況;初步選定產(chǎn)品目標市場(chǎng);初步預測產(chǎn)品價(jià)格走勢,并初步識別市場(chǎng)風(fēng)險。
2)對資源開(kāi)發(fā)項目,要初步研究資源的可利用量、自然品質(zhì),賦存條件及起開(kāi)發(fā)價(jià)值
3)初步進(jìn)行建設方案的策劃
4)初步估算擬建項目所需的建設投資和投產(chǎn)后運營(yíng)期間所需的流動(dòng)資金
5)初步確定項目的資本金和債務(wù)資金需要數額和資金來(lái)源
6)初步估算項目的銷(xiāo)售收入與成本費用,測算項目的財務(wù)內部收益率和資本金內部收益率,并初步計算借款償還能力
7)初步估算項目的國民經(jīng)濟效益和費用,以及經(jīng)濟內部收益率
8)對于必需進(jìn)行社會(huì )評價(jià)的項目要以定性描述為主,對項目進(jìn)行初步社會(huì )評價(jià)
9)初步分析、識別項目的風(fēng)險因素及風(fēng)險影響程度
以上9點(diǎn)可以歸納為:1)初步市場(chǎng)分析與預測
2)初步的資源評價(jià)和建設方案設計
3)投融資的初步概算
4)財務(wù)、國民、經(jīng)濟社會(huì )的初步評價(jià)及風(fēng)險粗略分析。
3、可行性研究(與初步可行性研究?jì)热莼鞠嗤ň幹瓶尚行匝芯繄蟾妫?/p>
1)全面深入進(jìn)行市場(chǎng)分析、預測
2)對資源開(kāi)發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量,資源的自然品質(zhì),資源的賦存條件何資源的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。
3)深入進(jìn)行項目建設方案設計
4)對項目素需投資進(jìn)行詳細估算。分別估算基本預備費、設備及工器具購置費、安裝工程費、其他建設費用;分別估算百億年預備費、漲價(jià)預備費何建設期利息;并估算流動(dòng)資金。
5)深化融資分析。構造并優(yōu)化融資方案;研究確定資本金何債務(wù)資金來(lái)源,并形成意想性協(xié)議
6)深化財務(wù)分析。按規定科目詳細估算銷(xiāo)售收入和成本費用,編制財務(wù)報表,計算相關(guān)指標,進(jìn)行盈利能力分析和償債能力分析。
7)深化國民經(jīng)濟評價(jià)。識別國民經(jīng)濟效益和費用并采用影子價(jià)格計算,編制國民經(jīng)濟評價(jià)報表,計算相關(guān)指標
8)深化社會(huì )評價(jià)。對應進(jìn)行社會(huì )評價(jià)的項目進(jìn)行詳細社會(huì )評價(jià)。
9)對環(huán)境影響進(jìn)行綜合評價(jià)。包括環(huán)境對項目建設的影響和項目建設及投產(chǎn)厚對環(huán)境污染和破壞的影響的評價(jià)。
10)對項目進(jìn)行不確定性分析。包括敏感性分析,盈虧平衡分析,概率分析。
11)深化風(fēng)險分析。識別項目主要風(fēng)險因素分析風(fēng)險影響程度,確定風(fēng)險等級,研究防范和降低風(fēng)險的對策措施
12)對上述可行性研究?jì)热葸M(jìn)行綜合評價(jià),概述推薦方案,提出優(yōu)缺點(diǎn),概述主要對比方案,做出項目可行性研究結論,并提出對項目下一步工作和項目實(shí)施種需要解決的問(wèn)題的建議。
以上12 點(diǎn)可以歸納為:1)詳細市場(chǎng)分析與預測
2)深入的資源評價(jià)和建設方案設計
3)投融資的深化分析算
4)財務(wù)、國民、環(huán)境影響的綜合評價(jià)及詳盡的風(fēng)險分析
5)對研究?jì)热葸M(jìn)行綜合評價(jià)。
4、可行性研究報告的深度要求
1)應能充分放映項目可行性研究工作的成果,內容要齊全,結論要明確,數據要準確,論據要充分,要滿(mǎn)足決策單位或業(yè)主的要求。
2)選用主要設備的規格、參數應能滿(mǎn)足預訂貨的要求。引進(jìn)技術(shù)設備的資料應滿(mǎn)足合同談判的要求。
3)重大的技術(shù)、經(jīng)濟方案,應有兩個(gè)以上方案的比選。
4)確定的主要工程技術(shù)數據,應滿(mǎn)足初步設計依據的要求
5)投資估算的深度應能滿(mǎn)足投資控制準確度的要求
6)構造的融資方案應能滿(mǎn)足銀行等金融機構信貸決策的需要
7)應反映在可行性研究中出現的某些方案的重大分歧及未被采納的理由,以供決策單位或業(yè)主權衡利弊進(jìn)行決策
8)應附有評估、決策審批所需的合同、協(xié)議、意向書(shū)、政府批件等。

