1B420100公路工程項目施工交竣工階段技術(shù)管理

　　1B420101熟悉技術(shù)總結要求

　　技術(shù)總結的主要內容

　?。?）簡(jiǎn)述本工程概況，包括工程名稱(chēng)、工程地點(diǎn)（或標段）、建設規模，采用的技術(shù)標準，主體結構類(lèi)型、主要施工方案和工藝；開(kāi)工、竣工日期，變更設計情況，工程質(zhì)量自檢情況（或驗收的評定情況）。本工程竣工后對國家和該地區的政治、經(jīng)濟意義等。

　?。?）“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備”的推廣應用情況。

　?。?）技術(shù)創(chuàng )新項目及運用效果。

　?。?）施工中關(guān)鍵技術(shù)的研究和技術(shù)難題的解決實(shí)施情況。

　?。?）施工中存在的技術(shù)失誤、工程質(zhì)量事故的原因及經(jīng)驗教訓。

　?。?）瀝青混凝土和水泥混凝土路面施工中進(jìn)行質(zhì)量監控的手段和方法（包括原材料的試驗檢驗方法、配合比、抗壓強度、抗折強度、含油量、密實(shí)度、空隙率、間隙率、厚度、溫度、平整度等）。

　?。?）推廣應用的先進(jìn)的試驗儀器和試驗方法以及在質(zhì)量控制中所起的積極作用。

　?。?）本工程在施工組織和施工技術(shù)管理方面的體會(huì )。

　?。?）本工程實(shí)現施工過(guò)程“零缺陷質(zhì)量管理”的經(jīng)驗和方法。

　?。?0）對本工程的“高、新、特、難”項目的分項或分部工程進(jìn)行專(zhuān)題技術(shù)總結。

　　1B420102熟悉技術(shù)檔案管理

　　工程技術(shù)檔案的內容的比較

　　施工企業(yè)工程技術(shù)檔案的內容，應包括以下兩部分：

　　第一部分是工程完工驗收后，交建設單位保管的。其內容有：

　?。?）竣工圖表；

　?。?）圖紙會(huì )審記錄、設計變更和技術(shù)核定單；

　?。?）材料、構件的質(zhì)量合格證明；

　?。?）隱蔽工程驗收記錄；

　?。?）工程質(zhì)量檢查評定和質(zhì)量事故處理記錄；

　?。?）主體結構和重要部位的試件、試塊、材料試驗、檢查記錄；

　?。?）永久性水準點(diǎn)的位置，構造物在施工過(guò)程中測量定位記錄，有關(guān)試驗觀(guān)測記錄；

　?。?）其他有關(guān)該項工程的技術(shù)決定。

　　第二部分是施工組織與管理方面的技術(shù)檔案，由施工企業(yè)保存，供本單位今后施工參考。其內容有：

　　施工組織設計及經(jīng)驗總結；

　?。?）技術(shù)革新建議的試驗、采用、改動(dòng)時(shí)的記錄；

　?。?）重大質(zhì)量、安全事故的原因分析及補救措施記錄；

　?。?）有關(guān)重大技術(shù)的決定；

　?。?）施工日記；

　?。?）其他施工技術(shù)管理經(jīng)驗總結。

　　1B420110公路工程施工招標投標管理

　　1B420111掌握公路工程施工招標投標管理要求

　　1.公路工程施工項目必須進(jìn)行招標的范圍和規模

　　根據《公路工程施工招標投標管理辦法》的第三條規定，下列公路工程施工項目必須進(jìn)行招標，但涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑等不適宜進(jìn)行招標的項目除外：

　?。?）投資總額在3000萬(wàn)元人民幣以上的公路工程施工項目；

　?。?）施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的公路工程施工項目；

　?。?）法律、行政法規規定應當招標的其他公路工程施工項目。

　　2.公路工程招標文件的主要內容

　?。?）招標公告（或投標邀請書(shū)）；

　?。?）投標人須知；

　?。?）評標辦法；

　?。?）合同條款及格式；

　?。?）工程量清單；

　?。?）圖紙；

　?。?）技術(shù)規范；

　?。?）投標文件格式；

　?。?）投標人須知前附表規定的其他材料。

　　招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準。

　　1B420112掌握公路工程施工招標條件與程序

　　公路工程施工招標的項目應具備的條件

　　《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）改革了項目審批制度，落實(shí)企業(yè)投資自主權。徹底改革現行不分投資主體、不分資金來(lái)源、不分項目性質(zhì)，一律按投資規模大小分別由各級政府及有關(guān)部門(mén)審批的企業(yè)投資管理辦法。對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實(shí)行審批制，區別不同情況實(shí)行核準制和備案制。政府核準的投資項目目錄（2004年版）對交通運輸的公路作如下規定：

　　公路：國道主干線(xiàn)、西部開(kāi)發(fā)公路干線(xiàn)、國家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^、市）的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余項目由地方政府投資主管部門(mén)核準。

　　獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余項目由地方政府投資主管部門(mén)核準。

　　交通部《公路工程施工招標投標管理辦法》（2006年第7號）將《工程建設項目施工招標投標辦法》中施工招標條件的5點(diǎn)簡(jiǎn)化為3點(diǎn)，在第七條規定公路工程施工招標的項目應當具備下列條件：

　?。?）初步設計文件已被批準；

　?。?）建設資金已經(jīng)落實(shí)；

　?。?）項目法人已經(jīng)確定，并符合項目法人資格標準要求。

　　1B420113掌握公路工程施工投標條件與程序

　　公路工程施工投標的程序（圖1B420113）

　　1B420120公路工程造價(jià)管理

　　1B420121掌握公路工程工程量清單計價(jià)的應用

　　工程量清單的含義

　　工程量清單，又叫工程數量清單，它是工程招標及實(shí)施工程時(shí)計量與支付的重要依據，在工程實(shí)施期間，對工程費用起控制作用。

　　工程量清單是招標單位（業(yè)主）將要招標的工程按一定的原則（如按工程部位、性質(zhì)等）進(jìn)行分解，以明確工程的內容和范圍，并將這些內容數量化而得到的一套工程項目表。每個(gè)表中既有工程部位和該部位需實(shí)施的各個(gè)子項目（工程子目），又有每個(gè)子項目的工程量和計價(jià)要求（單價(jià)或包干價(jià)）以及總計金額，單價(jià)與總價(jià)兩個(gè)欄目由投標單位填寫(xiě)?？梢?jiàn)，工程量清單反映的是每個(gè)相對獨立的個(gè)體項目的主要內容和預算數量以及完成的價(jià)格。

　　招標工程的工程量清單通常由業(yè)主提供，但也有一些國際招標工程，并沒(méi)有工程量清單，僅有招標圖紙，這就要求投標人按照自己的習慣列出工程細目并計算工程量，或按國際通用的工程量編制方法提交工程量清單。我國的公路工程項目招標，一般均由招標單位提供工程量清單。招標單位在編制工程量清單時(shí)可參考最新《公路工程標準施工招標文件》（2009年版），其中有工程量清單的專(zhuān)門(mén)介紹。另外，需要特別指出的是工程量清單中所列的工程數量（也稱(chēng)為清單工程量），是在實(shí)際施工生產(chǎn)前根據設計施工圖紙和說(shuō)明及工程量計算規則所得到的一種準確性較高的預算數量，并不是中標者在施工時(shí)應予完成的實(shí)際的工程量。因為在實(shí)際施工過(guò)程中，可能會(huì )因各種原因與設計條件不一致，從而產(chǎn)生工程量的數量變化，業(yè)主應按實(shí)際工程量支付工程費用。

　　1B420122掌握投標階段合同價(jià)的確定

　　1.投標報價(jià)編制原則

　　投標報價(jià)的編制主要是投標人對承建招標工程所要發(fā)生的各種費用的計算。編制報價(jià)時(shí)，一是要合理，就是要做得來(lái)，并留有余地；二是要有競爭力，就是要符合市場(chǎng)的行情，并具有優(yōu)勢，能與強手相匹敵。具體編制時(shí)需依據以下原則：

　?。?）以招標文件中設定的發(fā)、承包雙方責任劃分，作為考慮投標報價(jià)費用項目和費用計算的基礎；根據工程發(fā)、承包模式考慮投標報價(jià)的費用內容和計算深度。

　?。?）以施工方案、技術(shù)措施等作為投標報價(jià)計算的基本條件。

　?。?）以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據。

　?。?）充分利用現場(chǎng)考察、調研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調價(jià)方法。

　?。?）報價(jià)計算方法要科學(xué)嚴謹，簡(jiǎn)明適用。

　　2.投標報價(jià)的計算方式

　?。?）投標報價(jià)的組成

　　投標報價(jià)的組成主要有直接成本費、間接成本費、利潤、規費、稅金和風(fēng)險費等。

　　1）直接成本費，是指工程施工中直接用于工程上的人工、材料和施工機械使用費用的總和。

　　2）間接成本費，是指組織和管理工程施工所需的各項費用，如冬期、雨期施工增加費、臨時(shí)設施費、工地轉移費、企業(yè)管理費等。

　　3）利潤，是指投標時(shí)根據企業(yè)的利潤目標和本項目的具體情況確定的利潤。

　　4）規費和稅金，規費是指法律、法規、規章、規程規定施工企業(yè)必須繳納的費用。包括：養老保險費、失業(yè)保險費、醫療保險費、住房公積金和工傷保險費等。稅金是按規定應向國家繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市建設維護稅及教育經(jīng)費附加等稅金。

　　5）風(fēng)險費是對風(fēng)險分析后確定的用于防范風(fēng)險的費用。

　?。?）標價(jià)的計算

　　投標報價(jià)計算有工料單價(jià)計算法和綜合單價(jià)計算法兩種。

　?。?）工料單價(jià)計算法。根據已審定的工程量，按照定額或市場(chǎng)的單價(jià)，逐項計算每個(gè)項目的價(jià)格，分別填入招標人提供的工程量清單內，計算出全部工程量直接成本費，然后按企業(yè)自定的各項費率及法定稅率，依次計算出間接費、計劃利潤及稅金，另外，再考慮一項不可預見(jiàn)費，其費用總和即為基礎報價(jià)。

　?。?）綜合單價(jià)計算方法。按綜合單價(jià)計算報價(jià)，是所填入工程量清單的單價(jià)，應包括人工費、材料費、機械使用費、其他工程費、間接費、計劃利潤和稅金以及風(fēng)險金等全部費用，構成基礎單價(jià)，即綜合單價(jià)。此種方法用于單價(jià)合同的報價(jià)，報價(jià)金額等于工程量清單的匯總金額加上暫定金額。

　　1B420123掌握公路工程計量管理

　　1.工程計量的組織類(lèi)型

　?。?）監理工程師獨立計量。計量工作由監理工程師單獨承擔，然后將計量的記錄送承包人。承包人對計量有異議，可在7天內以書(shū)面形式提出，再由監理工程師對承包商提出的質(zhì)疑進(jìn)行復核，并將復議后的結果通知承包人。

　?。?）承包人進(jìn)行計量。由承包人對已完的工程進(jìn)行計量，然后將計量的記錄及有關(guān)資料報送監理工程師核實(shí)確認。

　?。?）監理工程師與承包人共同計量。在進(jìn)行計量前，由監理工程師通知承包人計量的時(shí)間與工程部位，然后由承包人派人同監理工程師共同計量，計量后雙方簽字認可。

　　2.現場(chǎng)計量的程序

　　工程計量由承包人向監理工程師提出并附有必要的中間交工驗收資料或質(zhì)量合格證明。

　　監理工程師對工程的任何部分進(jìn)行計量時(shí)，應按照通用條款第56條規定，事先通知承包人或承包人的代表。承包人或承包人的代表應立即委派合格人員前往協(xié)助監理工程師進(jìn)行計量工作，還應提供必要的人員、設備和交通工具。計量工作可以由監理工程師和承包人雙方委派合格人員在現場(chǎng)進(jìn)行，也可以采用記錄和圖紙在室內按計量規則進(jìn)行計算，其結果都必須經(jīng)監理工程師和承包人雙方同意，簽字認可。如果承包人在收到監理工程師的計量通知后，不參加或未派人參加計量工作，根據通用合同條款第17.1款第4項第3目規定，由監理工程師派出人員單方面進(jìn)行的工程計量，經(jīng)監理工程師批準的應認為是正確的工程計量，可以用作支付的依據，承包人不可以對此種計量提出異議。

　　1B420124熟悉公路工程預算單價(jià)分析方法

　　1.公路工程造價(jià)構成

　　公路工程的造價(jià)是指公路工程交通基建、養護項目從籌備到竣工驗收交付使用所需的全部費用，由建筑安裝工程費，設備、工具（器具）購置費，工程建設其他費用，預備費四部分構成（圖1B420124）。