1 客觀(guān)因素

　　1．1 審計法律環(huán)境的影響

　　近年來(lái)，我國相繼頒布實(shí)施了《建筑法》《招標投標法》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》。這些法律法規的實(shí)施，對凈化建筑市場(chǎng)、促使工程造價(jià)管理工作健康發(fā)展起著(zhù)重要作用。但是，從目前的情況看，法律法規仍然不完善，存在著(zhù)工程相關(guān)人員法律意識淡漠甚至公然踐踏法律的現象，如在招投標過(guò)程中出現陪標、串標、抬標、行賄受賄等違法現象，一旦中標后即使在審計過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，審計人員也無(wú)法更改中標價(jià)格；再如，由于業(yè)主方合同意識淡漠，施工合同條款不合理而導致工程造價(jià)審計工作很難開(kāi)展。

　　1．2 審計外部環(huán)境的影響

　?。?）承包商虛報高套。由于建筑市場(chǎng)競爭激烈，承包商為得到工程，在報價(jià)時(shí)不惜壓價(jià)競爭。一旦中標后，承包商為了獲利，往往利用工程變更的機會(huì )惡意提高工程造價(jià)。如虛報工程量、高套定額、提高工程取費標準、加大材料用量、提高材料價(jià)格。如筆者審計的某工程，承包商報送的工程變更簽證中，有一項墻面瓷磚采用干粉黏結劑鑲貼，而干粉黏結劑的價(jià)格用的卻是油漆工程中此類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格，僅此一項就虛增造價(jià)約14萬(wàn)元。又如某分項工程，承包商投標報價(jià)為10．5萬(wàn)元，而到竣工結算時(shí)報送價(jià)格為38萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)審計發(fā)現，承包商利用工程變更虛報工程量。審計后實(shí)際工程造價(jià)為23萬(wàn)元，虛報工程造價(jià)15萬(wàn)元，虛報額占總價(jià)的65．5％。

　?。?）監理人員工作不力。監理工作直接決定工程造價(jià)是否能夠得到有效控制，因此，監理人員在工程實(shí)施過(guò)程中應當加強工程造價(jià)的控制工作。但是，由于我國監理人員總體素質(zhì)不高，使得監理階段工程造價(jià)控制工作形同虛設。更有甚者，有些監理人員與承包商勾結，弄虛作假，亂支點(diǎn)工，重復簽證，虛假簽證，惡意夸大工程造價(jià)，給工程造價(jià)審計工作帶來(lái)很大麻煩。

　?。?）審計取證困難。造價(jià)審計工作需要大量工程資料作為證據，工程資料是否齊全、準確直接影響造價(jià)審計工作質(zhì)量。其中有很多問(wèn)題需要工程參加者加以配合，但是，由于缺乏約束機制，工程參加者配合缺乏積極性。更有甚者，由于種種原因，有些參加者不僅不配合，反而設置障礙。在沒(méi)有強制手段的情況下，無(wú)法保證工程造價(jià)審計工作質(zhì)量。

　　2 主觀(guān)因素

　　2．1 審計技術(shù)的局限性

　　現代審計工作的突出特點(diǎn)是實(shí)行抽樣審計。由于工程造價(jià)審計工作量大，時(shí)間緊，迫使造價(jià)審計人員選擇更加節省人力和時(shí)間的審核方法。如重視工程量大，造價(jià)高的分項工程，忽視零星工程；對鋼筋工程實(shí)行抽樣審核方法等等。

　　2．2 審計內容的復雜性

　　工程造價(jià)審計一般不直接參與工程建設，而主要是以工程信息為媒介的間接審計。審計后的工程造價(jià)能否準確、客觀(guān)地反映建筑工程產(chǎn)品價(jià)值在很大程度上取決于工程信息是否準確齊全。同時(shí)，由于工程涉及面廣，既包括土建工程，也包括安裝工程、裝飾工程、市政工程等。這就要求工程造價(jià)審計人員具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識，否則造價(jià)審計工作就難以取得滿(mǎn)意的結果。

　　2．3 審計內部因素的影響

　?。?）從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員素質(zhì)直接影響審計工作質(zhì)量，如果審計工作人員具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識和審計經(jīng)驗，具有較高的職業(yè)道德和較強的工作責任心，審計工作質(zhì)量就較高；反之，審計工作質(zhì)量就難以保證。

　?。?）審計單位內部管理水平。審計單位內部管理制度是否健全，管理工作是否有效，均會(huì )對審計工作質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。