國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年中央投資項目招標代理機構資格申報有關(guān)事項的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：

　　根據《中央投資項目招標代理資格管理辦法》（國家發(fā)展改革委第13號令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第13號令”）的有關(guān)規定，現將2012年中央投資項目招標代理資格認定工作的有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　中央投資項目招標代理機構資格申請、升級以及資格證書(shū)2012年到期需要延續的機構，應按照第13號令及本通知的規定和要求，認真準備資格申報材料，并保證申報材料的真實(shí)、準確和完整。

　　資格證書(shū)2012年到期需要延續的機構，如果暫不能達到第13號令第九條、第十條和第十一條有關(guān)招標師的要求，但經(jīng)過(guò)審查其他條件符合第13號令及本通知規定的，將給予延續資格一年。

　　二、申報范圍

　�。ㄒ唬┵Y格申請。凡未取得中央投資項目招標代理資格的機構，均可提出資格申請。機構發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等重大變化的，可提出資格重新確認申請。

　�。ǘ�）資格升級。2009年以前（含2009年）取得乙級資格的機構，以及2010年以前（含2010年）取得預備級資格的機構，可提出資格升級申請。預備級機構不能越級申請甲級資格。

　�。ㄈ�）資格延續。資格證書(shū)2012年到期的機構，均需申請資格延續，否則視同自愿放棄資格。其中，延續乙級和預備級資格的機構，如果此次提出資格升級申請，則無(wú)須再單獨提交資格延續申報材料。

　　三、申報材料的具體內容

　　申報材料共四部分，包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專(zhuān)家庫情況、招標業(yè)績(jì)情況。各部分須分別裝訂成冊，每?jì)缘木唧w內容及相關(guān)證明材料要求如下（要求提交復印件的，初審機關(guān)需先查驗原件。具體填寫(xiě)要求詳見(jiàn)附件）。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況冊包括以下內容：

　　1、企業(yè)基本情況冊封面（附件1-1）。

　　2、資格申請承諾函（附件1-2）。

　　3、資格申請書(shū)（附件1-3）。

　　4、企業(yè)基本情況表（附件1-4）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件，公司章程，企業(yè)2009年、2010年度財務(wù)審計報告和2011年度企業(yè)財務(wù)報表（申請預備級資格的機構，如果開(kāi)展招標代理業(yè)務(wù)時(shí)間不足3年，只需提供2011年度企業(yè)財務(wù)報表），現有資格證書(shū)復印件（招標代理、工程咨詢(xún)、工程監理和造價(jià)咨詢(xún)四類(lèi)資格證書(shū)），開(kāi)展招標代理業(yè)務(wù)初始時(shí)間的證明材料（提供相關(guān)的委托代理協(xié)議、招標文件、評標報告、中標通知書(shū)復印件以及發(fā)布招標公告的媒體、時(shí)間）。

　　5、辦公設施基本情況表（附件1-5）及相關(guān)證明材料。證明材料具體是：自有產(chǎn)權的提供房屋產(chǎn)權證書(shū)復印件，非自有產(chǎn)權的提供房屋租賃合同復印件。

　　6、未受處罰聲明（附件1-6）。如果近三年內機構（包括分支機構）因違反《招標投標法》、《政府采購法》及有關(guān)管理規定，受到相關(guān)管理部門(mén)暫停資格、降級或撤銷(xiāo)資格等處罰或者機構主要負責人受到刑事處罰的，應提供處罰文件復印件。

　�。ǘ�）企業(yè)人員情況冊包括以下內容：

　　1、企業(yè)人員情況冊封面（附件2-1）。

　　2、企業(yè)機構設置情況表（附件2-2）。

　　3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：社保部門(mén)出具或經(jīng)社保部門(mén)確認的能夠證明企業(yè)全部人員現狀的社會(huì )保險明細表，以及企業(yè)全部人員2011年10月至12月期間的社會(huì )保險繳納情況月報和繳費憑證。

　　4、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（附件2-4）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：招標從業(yè)人員的勞動(dòng)合同、身份證、學(xué)歷（或學(xué)位）證書(shū)、中高級職稱(chēng)證書(shū)（包括職業(yè)資格證書(shū)）、登記在冊的招標師資格證書(shū)的復印件。

　　5、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱(chēng)（包括職業(yè)資格）人員名單（附件2-5）及相關(guān)證明材料。證明材料需提供企業(yè)非招標從業(yè)人員的中高級職稱(chēng)證書(shū)（包括職業(yè)資格證書(shū)）。

　�。ㄈ�）專(zhuān)家庫情況冊包括以下內容：

　　1、專(zhuān)家庫情況冊封面（附件3-1）。

　　2、評標專(zhuān)家庫人員名單（附件3-2）及相關(guān)證明材料。證明材料需提供評標專(zhuān)家職稱(chēng)證書(shū)復印件。

　�。ㄋ模┱袠藰I(yè)績(jì)情況冊包括以下內容：

　　1、招標業(yè)績(jì)冊封面（附件4-1）。

　　2、近三年內從事過(guò)的招標代理項目情況（附件4-2、4-3、4-4，根據本通知第四條第二項要求進(jìn)行選擇填寫(xiě)）及其對應的項目中標通知書(shū)復印件（邀請招標的還需提供有權機關(guān)同意邀請招標的批復文件復印件)。同時(shí)，申報機構還應按照本通知第五條有關(guān)要求報送招標業(yè)績(jì)。

　　申報材料中，以下幾項應按要求上報電子文檔：企業(yè)基本情況表（附件1-4）、企業(yè)機構設置情況表（附件2-2）、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（附件2-4）、評標專(zhuān)家庫人員名單（附件3-2）、近三年內從事過(guò)的招標業(yè)績(jì)情況（附件4-2、4-3、4-4）。其中，附件1-4、2-2以Word文檔格式填寫(xiě)，其他以Excel文檔格式填寫(xiě)。

　　申報材料的相關(guān)附件可通過(guò)國家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.ndrc.gov.cn）下載。

　　四、準備申報材料注意事項

　�。ㄒ唬┥陥箢A備級資格的機構可以不提交招標業(yè)績(jì)情況冊。

　�。ǘ�）申報甲級的機構選擇填寫(xiě)附件4-2或附件4-4；申報乙級的機構選擇填寫(xiě)附件4-3或附件4-4。

　�。ㄈ�）已組建并使用全省統一的評標專(zhuān)家庫且明確要求依法必須招標項目的全部評標專(zhuān)家必須從中抽取的地區，經(jīng)省級初審機構出具書(shū)面意見(jiàn)并提供相關(guān)文件依據，該地區的機構可以不提交專(zhuān)家庫情況冊。

　�。ㄋ模┥陥蟛牧弦宦捎肁4復印紙打印，以非活頁(yè)方式裝訂。

　�。ㄎ澹┥陥蟛牧媳仨毎凑找�求格式如實(shí)填寫(xiě)，所有附件均應逐頁(yè)加蓋申報機構公章。

　�。�六）申報材料應嚴格按照本通知第三條規定的次序裝訂（包括相關(guān)證明材料排列次序），不得擅自調整；如果同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數。

　�。ㄆ撸┩�一招標從業(yè)人員的勞動(dòng)合同、身份證、學(xué)歷（或學(xué)位）證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、登記在冊的招標師資格證書(shū)復印件應集中統一裝訂，并與招標從業(yè)人員基本情況表中的順序相對應。

　�。ò耍┑怯浽趦缘恼袠藥熓侵溉〉谩吨袊�招標師電子登記證書(shū)》的招標從業(yè)人員。

　�。ň牛┰u標專(zhuān)家職稱(chēng)證書(shū)復印件的裝訂，必須與評標專(zhuān)家庫人員名單中的順序對應。

　�。ㄊ�）中標通知書(shū)復印件的裝訂順序，必須與招標項目明細表所列的順序以及通過(guò)《中央投資項目招標代理機構業(yè)績(jì)申報管理系統》所報送招標業(yè)績(jì)的項目順序相一致。

　�。ㄊ�一）所有人員的勞動(dòng)合同應提供全部?jì)热荨?/p>

　�。ㄊ�二）除本通知要求的內容外，申報單位不需要在申報材料中附加其他材料。

　　五、報送招標業(yè)績(jì)的有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└魃陥髾C構應登錄國家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目（網(wǎng)址：www.ndrc.gov.cn/wsbs），按照《中央投資項目招標代理機構業(yè)績(jì)申報管理系統》中“資格申請”、“資格升級”、“資格延續”事項的相關(guān)提示上報招標業(yè)績(jì)。

　�。ǘ�）各申報機構上報招標業(yè)績(jì)時(shí)，應按照招標項目情況冊中附件4-2、附件4-3或附件4-4所列項目次序，將每一個(gè)招標項目對應的招標公告（邀請招標的需提供有權機關(guān)同意邀請招標的相關(guān)批復文件）、招標文件、評標報告（專(zhuān)家簽字部分）和中標通知書(shū)掃描件，上傳到《中央投資項目招標代理機構業(yè)績(jì)申報管理系統》。

　�。ㄈ�）招標業(yè)績(jì)計算的起止時(shí)間為2009年1月1日至2011年12月31日（以中標通知書(shū)簽發(fā)日期為準）。

　　六、申報材料報送及初審要求

　�。ㄒ唬┥陥髾C構應在2012年5月15日之前將申報材料報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進(jìn)行初審。申報材料不齊全或者不符合規定形式的，初審機關(guān)應當當場(chǎng)或在5個(gè)工作日內一次告知需要補正的全部?jì)热荨?/p>

　�。ǘ�）初審機關(guān)應按照國家有關(guān)規定，對申報材料進(jìn)行認真審查，提出明確的初審意見(jiàn)，同時(shí)填寫(xiě)初審意見(jiàn)附表（見(jiàn)附件5），初審不同意的，應明確說(shuō)明理由和依據。

　�。ㄈ�）初審機關(guān)應于2012年6月15日之前，將申報材料和初審意見(jiàn)統一報送國家發(fā)展改革委。其中，申報材料委托中國機電設備招標中心接收，接收地址：北京市海淀區西四環(huán)北路158號慧科大廈西區三層313室，郵編：100142。

　　七、評審有關(guān)事項

　�。ㄒ唬┥陥髾C構未達到所申報級別要求，但符合較低級別條件，且申報機構在資格申請承諾函中明確表示接受低于申報級別資格的，將授予相應級別的資格。不接受的，將不授予資格或撤銷(xiāo)其原有資格。

　�。ǘ�）國家發(fā)展改革委將在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對專(zhuān)家評審結果進(jìn)行公示。公示期間接受電話(huà)咨詢(xún)、書(shū)面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢(xún)、質(zhì)疑、投訴材料均應據實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。

　�。ㄈ�）公示結束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，確定最終評審結果，向社會(huì )公告并頒發(fā)資格證書(shū)。

　　聯(lián)系電話(huà)：010—88485011，010—68502511。

　　附件：

　　一、企業(yè)基本情況冊封面（1-1）

　　二、資格申請承諾函（1-2）

　　三、資格申請書(shū)（1-3）

　　四、企業(yè)基本情況表（1-4）

　　五、辦公設施基本情況表（1-5）

　　六、未受處罰聲明（1-6）

　　七、企業(yè)人員情況冊封面（2-1）

　　八、企業(yè)機構設置情況表（2-2）

　　九、企業(yè)全部人員基本情況表（2-3）

　　十、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（2-4）

　　十一、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱(chēng)（包括職業(yè)資格）人員名單（2-5）

　　十二、專(zhuān)家庫情況冊封面（3-1）

　　十三、評標專(zhuān)家庫人員名單（3-2）

　　十四、招標業(yè)績(jì)情況冊封面（4-1）

　　十五、近三年內從事過(guò)的中標金額在5000萬(wàn)元以上的招標代理項目明細表（4-2）

　　十六、近三年內從事過(guò)的中標金額在3000萬(wàn)元以上的招標代理項目明細表（4-3）

　　十七、近三年內從事過(guò)的招標代理項目明細表（4-4）

　　十八、初審意見(jiàn)附表（5）

國家發(fā)展改革委辦公廳
二〇一二年三月十五日