工程量清單招投標階段控制工程造價(jià)、合理確定中標價(jià)

　　相對于傳統的定額+統一基價(jià)取費計價(jià)模式招投標，做好工程量清單招投標階段工程造價(jià)控制工作應把握好以下幾點(diǎn)：

　?。?）注重工程量清單編制工作工程量清單是招標文件的重要組成部分，是投標單位進(jìn)行投標和進(jìn)行公平競爭的基礎。因此工程量清單必須科學(xué)合理，內容明確，客觀(guān)公正。編制工程量清單要注意以下幾點(diǎn)：

　　a）編制依據：必須全面了解工程有關(guān)資料，了解業(yè)主意圖、技術(shù)規范、實(shí)地勘察現場(chǎng)情況，了解實(shí)際施工條件（工程現場(chǎng)的場(chǎng)地、用房、交通等環(huán)境條件、水文、地質(zhì)、氣象的具體條件），為計算工程量打好基礎，盡量減少日后工程變更。

　　b）項目劃分：要求項目之間界限清楚、項目作業(yè)內容、工藝和質(zhì)量標準清楚，既便于計量，也便于報價(jià)；項目劃分盡量要細，避免不平衡報價(jià)。

　　c）清單說(shuō)明言簡(jiǎn)意賅。包括工作內容的補充說(shuō)明、施工工藝特殊要求說(shuō)明、主要材料規格型號及質(zhì)量要求說(shuō)明、現場(chǎng)施工條件、自然條件說(shuō)明等。尤其是現場(chǎng)施工條件、自然條件說(shuō)明，應準確表述，便于投標人與自己所了解的情況對照。配套表格應設計合理、實(shí)用直觀(guān)、具有操作性。即要使投標操作起來(lái)不繁瑣，又要利于評標操作方便快捷。

　?。?）注重標底的編制審核

　　雖然標底在評標時(shí)只起參考作用，但并不是可有可無(wú)。標底仍然是進(jìn)行評價(jià)投標人所投單價(jià)和總價(jià)合理性的重要參考依據，是對生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所消耗的社會(huì )必要勞動(dòng)的估值，是核算成本價(jià)的參考依據，是合同管理中確定合同變更、價(jià)格調整、索賠和額外工程的費率和價(jià)格的參考依據。因此正確計算標底對控制工程造價(jià)有重要的意義。標底價(jià)格水平的確定應詳細地進(jìn)行大量市場(chǎng)人工、材料、機械行情調查，并掌握較多的該地區條件相近同類(lèi)工程項目的造價(jià)資料，經(jīng)過(guò)認真地研究、分析、比較計算，盡量將工程標底控制于同類(lèi)工程社會(huì )平均水平上。

　?。?）重視詢(xún)標工作，合理低價(jià)中標

　　在開(kāi)標后，定標之前在建設工程招投標管理部門(mén)的監督下，對投標人進(jìn)行詢(xún)標。通過(guò)詢(xún)標，可排除可能存在的非實(shí)質(zhì)性、欺騙性、過(guò)分偏激性以及明顯低于成本的不合理報價(jià)，避免錯報、漏報，便于招投標雙方對有關(guān)問(wèn)題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價(jià)打下良好基礎提供先決條件。評標時(shí)，首先對每份投標根據招標文件中“履約、工期、報價(jià)”等的具體要求，和招標文件中規定的評標價(jià)格調整方法，對所有投標人的報價(jià)進(jìn)行必要的價(jià)格調整，計算出各項投標的評標價(jià)，然后根據評標價(jià)，評價(jià)、分析各項投標，進(jìn)一步評選出經(jīng)評審的合理、低價(jià)的中標候選人。

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