造價(jià)工程師《理論與法規》輔導:工程量清單計價(jià)模式
工程量清單計價(jià)模式對招投標階段工程合同價(jià)格的影響
招投標階段工程造價(jià)控制的目標有兩點(diǎn):確定合理的合同價(jià)和嚴密的工程合同價(jià)得以穩妥實(shí)現。工程量清單計價(jià)模式對這兩點(diǎn)都將產(chǎn)生深刻的影響。
?。?)合同價(jià)的形成方式使工程造價(jià)更接近工程實(shí)際價(jià)值
首先,確定合同價(jià)的兩個(gè)重要因素-投標報價(jià)和標底價(jià)都以實(shí)物法編制,采用的消耗量、價(jià)格、費率都是市場(chǎng)波動(dòng)值,因此使合同價(jià)能更好地反映工程造價(jià)性質(zhì)和特點(diǎn),更接近市場(chǎng)價(jià)值。
其次,易于對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在原計價(jià)模式下,無(wú)論合同采用固定價(jià)還是可調價(jià)格,無(wú)論工程量變化多大,無(wú)論施工工期多長(cháng),雙方只要約定采用國家定額、國家造價(jià)管理部門(mén)調整和材料指導價(jià)和頒布的價(jià)格調整系數,便適用于合同內、外項目的結算。在新的計價(jià)模式下,工程量由招標人提供,報價(jià)人的競爭性報價(jià)是基于工程量清單上所列量值,招標人為避免由于對圖紙理解不同而引起的問(wèn)題,一般不要求報價(jià)人對工程量提出意見(jiàn)或作出判斷。但是工程量變化會(huì )改變施工組織、改變施工現場(chǎng)情況,從而引起施工成本、利潤率、管理費率變化,因此帶來(lái)項目單價(jià)的變化。新的計價(jià)模式能實(shí)現真正意義上的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。
?。?)在合同條款的約定上,雙方的風(fēng)險和責任意識加強
在原計價(jià)模式下,由于計價(jià)方法單一,承發(fā)包雙方對有關(guān)風(fēng)險和責任意識不強。新的計價(jià)模式下,招投標雙方對合同價(jià)的確定共同承擔責任。招標人提供工程量,承擔工程量變更或計算錯誤的責任,投標單位只對自己所報的成本、單價(jià)負責。工程量結算時(shí),根據實(shí)際完成的工程量,按約定的辦法調整。雙方對工程情況的理解以不同的方式體現在合同價(jià)中,招標方以工程量清單表現,投標方體現在報價(jià)中。另外,工程一般項目造價(jià)已通過(guò)清單報價(jià)明確下來(lái),在隨后的施工過(guò)程中,施工企業(yè)為獲取最大的利益,會(huì )利用工程變更和索賠手段追求額外的費用。因此,雙方對合同管理的意識會(huì )大大加強,合同條款的約定會(huì )更加周密。
?。?)招投標階段工程造價(jià)控制體現在以下三個(gè)方面
獲得競爭性投標報價(jià)、有效評價(jià)最合理報價(jià)、簽訂合同預先控制造價(jià)變更。新的計價(jià)模式賦予三個(gè)方面造價(jià)控制工作新的內容和新的側重點(diǎn)。首先工程量清單成為報價(jià)的統一基礎使獲得競爭性投標報價(jià)得到有力保證,無(wú)標底合理低價(jià)中標評標方式使評選的中標價(jià)更為合理,合同條款更注重風(fēng)險的合理分攤,更注重對造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制,更注重對價(jià)格調整以及工程變更、索賠等方面的約定。


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