九、FIDIC施工階段合同管理--施工質(zhì)量管理

　　1．承包商對施工中涉及的以下相關(guān)事宜的資料應有充分的了解：1）現場(chǎng)的現狀和性質(zhì)，包括資料提供的地表以下條件；2）水文和氣候條件；3）為實(shí)施和完成工程及修復工程缺陷約定的工作范圍和性質(zhì)；4）工程所在地的法律、法規和雇傭勞務(wù)的習慣作法；5）承包商要求的通行道路、食宿、設施、人員、電力、交通、供水及其他服務(wù)。

　　2．業(yè)主對承包商依據資料的理解、解釋或推論導致的錯誤[不承擔責任]．

　　3．為了保證工程的質(zhì)量，工程師可以在認為必要時(shí)依據變更程序，指示承包商變更規定檢驗的位置或細節，進(jìn)行附加檢驗或試驗，由此引起的費用和工期變化應[視檢查結果是否合格劃分責任歸屬]．

　　4．FIDIC施工合同條件規定，承包商運抵施工現場(chǎng)的自有施工設備，在[經(jīng)工程師批準后]可運出施工現場(chǎng)。

　　5．承包商租賃施工設備時(shí)，應在租賃協(xié)議中規定在協(xié)議有效期內發(fā)生承包商違約解除合同時(shí)，設備所有人應[以相同的條件將該施工設備轉租給發(fā)包人]或[發(fā)包人邀請承包本合同的其他承包商]．

　　6．若工程師發(fā)現承包商使用的施工設備影響了工程進(jìn)度或施工質(zhì)量時(shí)，有權要求[承包商增加或更換施工設備]，承包商應執行，由此增加的費用和工期延誤責任由[承包商]承擔。

　　十、FIDIC施工階段合同管理

　　1．工程變更對合同條件內約定的業(yè)主和承包商的權利義務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改動(dòng)，只是對[施工方法、內容]做局部性改動(dòng)，屬于[正常的合同管理]，按照合同的約定由[工程師]發(fā)布變更指令即可。

　　2．合同變更屬于對原合同需進(jìn)行[實(shí)質(zhì)性改動(dòng)]，應由[業(yè)主和承包商]通過(guò)協(xié)商達成一致后，以[補充協(xié)議]的方式變更。

　　3．工程師認為有必要發(fā)布變更指令的情況：1）對合同中任何工作工程量的改變；2）任何工作質(zhì)量或其他特性的變更；3）工程任何部分標高、位置和尺寸的改變；4）刪減任何合同約定的工作內容；5）進(jìn)行永久工程所必需的任何附加工作、永久設備、材料供應或其他服務(wù)，包括任何聯(lián)合竣工檢驗、鉆孔和其他檢驗以及勘察工作；6）改變原定的施工順序或時(shí)間安排。

　　4．FIDIC施工合同條件規定，省略的工作應是[不再需要的工程]，不允許用變更指令的方式[將承包范圍內的工作變更給其他承包商實(shí)施]．

　　5．在FIDIC施工合同的履行過(guò)程中，工程師可以在[頒布工程接收證書(shū)]前的任何時(shí)間，發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書(shū)的任何一種方式提出變更。

　　6工程師發(fā)布變更指標的內容：詳細的變更內容變更工程師變更項目的施工技術(shù)要求有關(guān)部門(mén)文件圖紙變更處理的原則

　　承包商依據工程師的指示遞交實(shí)施此項變更的說(shuō)明內容：實(shí)施工作說(shuō)明書(shū)變更工作實(shí)施的進(jìn)度計劃提出工期順延要求提出變更費用要求

　　7．變更估價(jià)的原則：變更工作在工程量表中有同種工作內容的單價(jià)，應以該費率計算變更工程費用實(shí)施變更工作未導致工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，則不應調整該項目的單價(jià)工程量表中雖然列有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格，但對具體變更工作而言已不適用，則應在原單價(jià)和價(jià)格的基礎上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格變更工作的內容在工程量表中沒(méi)有同類(lèi)工作的費率和價(jià)格，應按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費率或價(jià)格

　　可以調整合同工作單價(jià)的原則：此項工作實(shí)際測量的工程量比工程量表或其他報表中規定的工程量的變動(dòng)大于10%工程量的變更與對該項工作規定的具體費率的乘積超過(guò)了接受的合同款額的0．01%由此工程量的變更直接造成的該項工作每單位工程費用的變動(dòng)超過(guò)1%

　　8．未經(jīng)[工程師]批準[承包商]不得擅自變更，若工程師同意，則按工程師發(fā)布的變更指示的程序執行。

　　9．承包商提出的變更建議可能被采納的情況有[加速完工]、[可降低業(yè)主實(shí)施、維護和運行工程的費用]、[對業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價(jià)值]、[為業(yè)主帶來(lái)其他利益]．

　　10．如果由[工程師]批準的承包商建議包括一項對部分永久工程的設計的改變，通用條件的條款規定，如果雙方?jīng)]有其他協(xié)議，[承包商應設計該部分工程]．

　　十一、FIDIC施工階段合同管理--工程進(jìn)度款的支付管理

　　1．預付款又稱(chēng)動(dòng)員預付款，是業(yè)主為了幫助承包商解決[施工前期開(kāi)展工作]時(shí)的資金短缺，從未來(lái)的工程款中提前支付的一筆款項。

　　2．FIDIC施工合同條件的通用條件內針對預付款金額[不少于合同的22％]的情況規定了管理程序。

　　3．按規定，預付款的數額應由[承包商在投標書(shū)內]確認。

　　4．承包商需首先將銀行出具的[履約保函]和[預付款保函]交給業(yè)主并通知工程師，工程師在[21天內]簽發(fā)[預付款支付證書(shū)]，業(yè)主按[合同約定的]數額和外幣比例支付預付款。

　　5．預付款保函金額始終保持與[預付款]等額，即[隨著(zhù)承包商對預付款的償還逐漸遞減保函金額]．

　　6．依據FIDIC《施工合同條件》，動(dòng)員預付款的扣還應當[自承包商獲得工程進(jìn)度款累計總額達到合同總價(jià)（減去暫列金額）的10％那個(gè)月起扣]．

　　7．預付款每次支付時(shí)的扣減額為從每月承包商應獲得的合同款額[不包括預付款及保留金的扣減]中扣除／25％]作為預付款的償還，直到還清全部預付款。即：每次扣還金額=（本次支付證書(shū)中承包商應獲得的款額一本次應扣的保留金）×25％

　　8．通用條件的條款規定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設備所占用資金的周轉，訂購物資經(jīng)工程師確認合格后，按發(fā)票價(jià)值[80％]作為材料預付的款額，[包括在當月應支付的工程進(jìn)度款內]．雙方也可在專(zhuān)用條款中修正這個(gè)百分比，目前施工合同的約定通常在[60％～90％]范圍內。

　　9．接到工程開(kāi)工通知的[28天]內，承包商應向工程師提交[每一個(gè)總價(jià)承包項目的價(jià)格分解建議表]．

　　10．FIDIC施工合同條件通用條款規定，承包商的第一份資金需求估價(jià)單應在開(kāi)工日期后[42天]之內提交。

　　11．業(yè)主接到承包商的資金需求請求后，應在[28天]內提供合理的證據，表明他已作出了資金安排。

　　12．業(yè)主接到承包商的資金需求請求后，未能按照資金安排。計劃和支付的規定執行，承包商可[提前21天]以上通知業(yè)主，將要暫停工作或降低工作速度。

　　13．[保留金]是按合同約定從[承包商應得的工程進(jìn)度款]中相應扣減的一筆金額保留在[業(yè)主]手中，作為約束承包商嚴格履行合同義務(wù)的措施之一。

　　14．當承包商有一般違約行為使業(yè)主受到損失時(shí)，可從[保留金]內直接扣除損害賠償費。

　　15．承包商未能在工程師規定的時(shí)間內修復缺陷工程部位，業(yè)主雇用其他人完成后，這筆費用可從[保留金]內扣除。

　　16．業(yè)主扣留承包商保留金時(shí)，每次月進(jìn)度款支付扣留的百分比一般為[5％～l0％]，累計扣留的最高限額為[合同價(jià)的2．5％～5％]．

　　17．保留金的返還：頒發(fā)工程接收證書(shū)后的返還頒發(fā)了整個(gè)工程的接收證書(shū)時(shí)，將保留金的前一半支付給承包商如果頒發(fā)的接收證書(shū)只是限于一個(gè)區段或工程的一部分，則：

　　返還金額=保留金總額×移交工程區段或部分的合同價(jià)值/最終合同價(jià)值的估算值×40%保修期整個(gè)合同的缺陷通知期滿(mǎn)，返還剩余的保留金滿(mǎn)頒發(fā)履約證書(shū)后將剩余保

　　留金返還如果頒發(fā)的履約證書(shū)只限于一個(gè)區段，則在這個(gè)區段的缺陷通知期滿(mǎn)后，并不全部返還該部分剩余的保留金：

　　返還金額=保留金總額×移交工程區段或部分的合同價(jià)值/最終合同價(jià)值的估算值×40%

　　18．當保留金已累計扣留到保留金限額的[60％]時(shí)，為了使承包商有較充實(shí)的流動(dòng)資金用于工程施工，可以允許承包商[提交保留金保函代換保留金]．業(yè)主返還[保留金限額的50％]，剩余部分待[頒發(fā)履約證書(shū)]后再返還。保函金額在頒發(fā)接收證書(shū)后[不遞減]．

　　19．物價(jià)浮動(dòng)對合同價(jià)格的調整，通用條款內規定為公式法調價(jià)2012年監理工程師報名時(shí)間

　　式中，Pn為第n期內所完成工作以相應貨幣所估算的合同價(jià)值所采用的調整倍數，這個(gè)期間通常是l個(gè)月，除非投標函附錄中另有規定；a為在數據調整表中規定的一個(gè)系數，代表合同支付中不調整的部分；b、c、d為數據調整表中規定的系數，代表與實(shí)施工程有關(guān)的每項費用因素的估算比例，如勞務(wù)、設備和材料；Ln、E0、M0：為第n期內使用的現行費用指數或參照價(jià)格，以該期間（具體的支付證書(shū)的相關(guān)期限）最后一日之前第49天當天對于相關(guān)表中的費用因素適用的費用指數或參照價(jià)格確定；L．、E0、M0為基本費用參數或參照價(jià)格。

　　20．為了合理分擔市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)變化對施工成本影響的風(fēng)險，在合同內要約定調價(jià)方法，如因承包商的原因發(fā)生工程延誤，在后續支付時(shí)，分別計算[應竣工日]和[實(shí)際支付日]的調價(jià)款，經(jīng)過(guò)對比后[按照對業(yè)主有利的原則執行]．

　　21．FIDIC施工合同規定，在工程施工過(guò)程中，由于政策的變化，使承包商需繳納的稅費發(fā)生變化時(shí)，[可調整相應費用]．

　　22．FIDIC施工合同中，業(yè)主每月支付承包商進(jìn)度款時(shí)，以[實(shí)際完成的工程量]作為支付依據。

　　23．可以按圖紙工程量作為支付依據的是[總價(jià)合同]或[單價(jià)包干混合式合同中按總價(jià)承包的部分]．

　　24．承包商向工程師提交的月度支付報表中包括的內容：1）本月完成的工程量清單中工程項目及其他項目的應付金額（包括變更）；2）法規變化引起的調整應增加和減扣的任何款額；3）作為保留金扣減的任何款額；4）預付款的支付（分期支付的預付款）和扣還應增加和減扣的任何款額；5）承包商采購用于永久工程的設備和材料應預付和扣減款額；6）根據合同或其他規定（包括索賠、爭端裁決和仲裁），應付的任何其他應增加和扣減的款額；7）對所有以前的支付證書(shū)中證明的款額的扣除或減少（對已付款支付證書(shū)的修正）。

　　25．工程師可以不簽發(fā)證書(shū)或扣減承包商報表中部分金額的情況：1）合同內約定有工程師簽證的最小金額時(shí)，本月應簽發(fā)的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進(jìn)度款的支付證書(shū)。本月應付款接轉下月，超過(guò)最小簽證金額后一并支付；2）承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同要求，可扣發(fā)修正或重置相應的費用，直至修整或重置工作完成后再支付；3）承包商未能按合同規定進(jìn)行工作或履行義務(wù)，并且工程師已經(jīng)通知了承包商，則可以扣留該工作或義務(wù)的價(jià)值，直到工作或義務(wù)履行為止。

　　26．工程師在收到承包商的支付報表后[28天內]，按核查結果以及總價(jià)承包分解表中核實(shí)的實(shí)際完成情況簽發(fā)[支付證書(shū)]．

　　27．業(yè)主的付款時(shí)間不應超過(guò)[工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請單后的56天]，如果逾期支付將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率[加3％]計算。

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