第十六講 電力工程法規及其相關(guān)知識（1）

　　一、內容提示

　　這一講主要介紹2G320000 電力工程法規及其相關(guān)知識中的2G321000 電力工程施工的相關(guān)規定；2G322000 電力建設施工及驗收的有關(guān)規定

　　二、重點(diǎn)難點(diǎn)

　　1.電力建設的基本原則

　　2.鍋爐施工的一般規定

　　3.鍋爐受熱面及鍋爐構架驗收時(shí)應提供的文件及資料

　　4.汽輪機安裝時(shí)建筑工程應具備的條件及應具備的技術(shù)文件

　　5.汽輪機及設備施工時(shí)應滿(mǎn)足的要求及應遵守的規定

　　三、大綱要求

　　熟悉 《中華人民共和國電力法》中有關(guān)電力建設的基本原則；

　　熟悉 《電力建設施工及驗收技術(shù)規范（鍋爐機組篇）》（DL／T 5047—1995）的相關(guān)規定；

　　了解 《電力建設施工及驗收技術(shù)規范（汽輪機組篇）》（DL 5011—1992）的相關(guān)規定

　　四、內容講

　　2G321000 電力工程施工的相關(guān)規定

　　2G321010 熟悉《中華人民共和國電力法》中有關(guān)電力建設的基本原則

　　2G321011 電力建設的基本原則

　　1．電力建設必須堅持合理利用能源的原則

　　能源是經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎。我國是一個(gè)能源大國，許多重要能源的擁有量都居世界前列。但是，我國人口眾多，按人均占有量計算，又是一個(gè)能源相對貧乏的國家。我國人均能源占有量不僅遠遠低于美國、加拿大、澳大利亞等經(jīng)濟發(fā)達的國家，而且明顯低于世界平均水平。更為嚴重的是，我國人口還處于增長(cháng)期，人均能源占有量在今后幾十年內仍將呈下降趨勢。因此，合理利用能源，加速電力建設面臨著(zhù)更加嚴峻的形勢。電力建設合理利用能源主要包含以下內容：

　?。?）在規劃電源布局和骨干電網(wǎng)結構時(shí)，要充分考慮一次能源的分布以及實(shí)際需要和可能

　　根據一次能源分布，在長(cháng)江上中游各干、支流，黃河上中游，紅水河及瀾滄江等水能資源豐富的地區，可以開(kāi)發(fā)大批水電基地，建設一批大中型水電站和抽水蓄能電站；在山西、西南、西北等煤炭資源豐富的地區建設大型坑口電站；在蒙古、新疆等風(fēng)力資源豐富的地區，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等。這樣既可以增加電力供應，又可以推動(dòng)煤炭生產(chǎn)、緩解交通運輸的緊張狀況，保證一次能源的合理利用。

　?。?）電力建設應體現對現有能源的節約利用

　　節約能源是合理利用能源的重要內容。首先，應根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展對電力的實(shí)際需要，有計劃、有步驟地對能源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。不能只考慮局部暫時(shí)的利益，對能源進(jìn)行盲目、超量的開(kāi)發(fā)利用。其次，要注意改善能源利用的結構，使各種能源的利用做到均衡化。如保持電網(wǎng)水火電比例合理、鼓勵利用各種再生能源以及新能源發(fā)電等。

　?。?）電力建設必須堅持各類(lèi)能源綜合開(kāi)發(fā)利用

　　綜合利用能源可以降低能源消耗，提高能源利用率。通過(guò)研究和推廣綜合利用新能源的技術(shù)，鼓勵發(fā)展綜合利用能源項目建設，進(jìn)一步降低主要能源的消耗。如水力發(fā)電廠(chǎng)在確保電力生產(chǎn)的同時(shí)，應兼顧防洪、灌溉、航運、漁業(yè)等方面，做到水能資源的綜合利用。

　　例題： 水利資源的充分利用是指水力發(fā)電廠(chǎng)在確保電力生產(chǎn)的同時(shí)，兼顧（）。

　　A．防洪B．灌溉

　　C. 航運D．漁業(yè)

　　E. 體育運動(dòng)

　　答案：A．B．C．D

　　2．電源與電網(wǎng)配套發(fā)展的原則

　　電力系統由電源和電網(wǎng)兩部分組成。電源建設與電網(wǎng)建設配套發(fā)展的主要含義是：在規劃電源布局和電網(wǎng)結構時(shí)，必須遵循電力發(fā)展的基本規律，對電源數量和輸變電設施、調度通訊自動(dòng)化設施等電網(wǎng)配套設施協(xié)調安排，合理引導投資流向，保證電網(wǎng)配套設施與電源項目能夠同時(shí)設計、同時(shí)建設。電源與電網(wǎng)配套發(fā)展是由電力生產(chǎn)、供應和銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節相對獨立但又不可分割的特點(diǎn)決定的。首先，配套建設符合科學(xué)規律和安全準則的要求，可以避免一旦發(fā)生事故造成的停電和限電，控制事故擴大范圍；其次，配套建設可以改變無(wú)功補償、電壓調整手段不足等缺陷，使調度、通訊等設施滿(mǎn)足發(fā)、供、用電安全運行的要求；同時(shí)，配套建設可以改變高、低壓電網(wǎng)不適應送電、用電的落后現象，保證安全經(jīng)濟地向用戶(hù)供電。

　　目前，在電力建設過(guò)程中由于規劃約束不夠、投資主體多元化、投資決策分散化以及經(jīng)濟利益的驅動(dòng)，不少地方重電源建設、輕電網(wǎng)建設；多家辦電實(shí)際上只是多家辦電廠(chǎng)，對電網(wǎng)及配套設施建設無(wú)人愿意投資，不僅新電網(wǎng)建設困難重重，舊電網(wǎng)改造也難于進(jìn)行；電源建成后不能投產(chǎn)或者不能正常生產(chǎn)，使現有電源能力不能正常發(fā)揮，不僅給電源企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間造成矛盾，而且造成資源的巨大浪費，影響了電網(wǎng)地安全運行。

　　3．提高經(jīng)濟效益的原則

　　所謂經(jīng)濟效益，是指在社會(huì )生產(chǎn)和再生產(chǎn)中，勞動(dòng)占用量和勞動(dòng)消耗量同所取得符合社會(huì )需要的勞動(dòng)成果的比較。電力建設堅持提高經(jīng)濟效益的原則，就是要以盡量少的勞動(dòng)消耗和物質(zhì)消耗，生產(chǎn)出更多的符合社會(huì )需要的電力。效益是一切經(jīng)濟活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和根本目的。電力作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)之一，自然也要把經(jīng)濟效益放在核心地位。電力建設、電力生產(chǎn)中效益低下的主要表現有：電源布局與電網(wǎng)結構不合理，不能合理利用能源；盲目發(fā)展能耗高、效益低的小火電；電源與電網(wǎng)不配套，已建電源不能正常生產(chǎn)；輸配電設施重復建設；電力建設中偏重于建設新企業(yè)，忽視老企業(yè)的技術(shù)改造，造成企業(yè)設備老化，技術(shù)陳舊，消耗高，經(jīng)濟效益低；能源的綜合利用程度低等。目前，我國經(jīng)濟正在由粗放型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟轉變，電力建設應避免片面依靠大量增加物質(zhì)投入、鋪新攤子、上新項目，拼資源、拼消耗來(lái)實(shí)現經(jīng)濟的高增長(cháng)。首先，在制定電力發(fā)展規劃時(shí)，必須進(jìn)行電力工程的經(jīng)濟分析，從國民經(jīng)濟的整體利益出發(fā)，通過(guò)嚴格的、科學(xué)的計算和分析，使電力建設符合客觀(guān)經(jīng)濟規律，做到合理利用能源，充分發(fā)揮投資效果，提高經(jīng)濟效益。在經(jīng)濟分析中，擬定的比較方案應力求全面，多考慮幾個(gè)方案，經(jīng)濟分析工作要與系統負荷預測、電力電量平衡、電源安排、電網(wǎng)規劃、系統供電可靠性等工作密切配合進(jìn)行；其次，要切實(shí)做好電力工程的投資計算和工程施工進(jìn)度的安排，在調查研究、分析歷史資料的基礎上，對水、火電及輸變電工程的運行成本的各項指標加以分析，使各比較方案預測的費用和效益切合實(shí)際；與此同時(shí)，要合理規劃電源與電網(wǎng)布局，加強對技術(shù)改造的投資力度，鼓勵節能設備和技術(shù)的開(kāi)發(fā)與利用，提高能源的綜合利用率。

　　4．有利于環(huán)境保護的原則

　　環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件。加強環(huán)境保護是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的必然選擇，也是促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )持續發(fā)展的基礎工程。歷史上不少發(fā)達國家都走過(guò)了一條“先污染、后治理”的道路，付出了慘重的代價(jià)，也留下了深刻的教訓。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國的環(huán)境保護取得了一定的成績(jì)。但由于我國正處于加速城市化和工業(yè)化的階段，經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)很重，對環(huán)境保護的投入不足，使環(huán)境保護能力的提高遠遠低于經(jīng)濟的快速增長(cháng)。主要表現在以下幾個(gè)方面。首先，大氣污染嚴重。由于我國一次能源中煤炭占80％，造成煤煙型污染。其中粉塵和酸雨污染危害最大，并呈加重發(fā)展趨勢。隨著(zhù)我國煤炭消耗的不斷增加，已形成大面積區域性的酸雨污染。其次，水資源污染日益突出。全國80％以上的污水未做處理排人河流，造成全國七大水系中近一半河段受到污染；90％以上城市河流污染嚴重；近50％的重點(diǎn)城鎮水源地污染超標不符合飲用水標準。最后，固體廢氣污染呈惡化趨勢。全國固體廢氣物產(chǎn)生量以年均2000萬(wàn)t的速度增長(cháng)，對環(huán)境保護構成巨大的威脅。

　　電力是對環(huán)境污染較嚴重的工業(yè)之一。目前我國火力發(fā)電最主要的燃料是煤，所形成的有害物質(zhì)對大氣及環(huán)境的污染相當嚴重。因此，在制定電力發(fā)展規劃時(shí)應考慮：嚴格遵循環(huán)境保護與發(fā)電工程項目同時(shí)設計的原則；在資金方面，增加對環(huán)境保護的投入；要加強對電力建設環(huán)境保護的科學(xué)研究工作，鼓勵電力企業(yè)采用新技術(shù)，淘汰對環(huán)境污染嚴重的設備?？傊?，電力建設要時(shí)刻從有利于環(huán)境保護出發(fā)，科學(xué)地制定電力發(fā)展規劃，切實(shí)把環(huán)境保護工作做好。

　　例題： 在電源建設中，保持電網(wǎng)水火電比例合理、鼓勵利用各種再生能源以及新能源發(fā)電等，充分體現了電力建設（）。

　　A. 電源與電網(wǎng)配套發(fā)展的原則B．提高經(jīng)濟效益的原則

　　C. 合理利用能源的原則 D．有利于環(huán)境保護的原則

　　答案：C

　　例題： 在《中華人民共和國電力法》中規定的電力建設基本原則包括（）。

　　A. 充分利用一次能源B．水火電建設并舉

　　C. 各類(lèi)綜合能源綜合利用D．提高經(jīng)濟效益

　　E．有利于環(huán)境保護

　　答案：C．D．E

　　2G322000 電力建設施工及驗收的有關(guān)規定

　　2G322010 熟悉《電力建設施工及驗收技術(shù)規范（鍋爐機組篇）》（DL／T 5047—1995）的相關(guān)規定

　　2G322011 鍋爐施工的一般規定

　　1．鍋爐機組安裝工程應按設計和設備技術(shù)文件施工。有關(guān)管道、焊接、泵類(lèi)、熱工測量?jì)x表等部分應與相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范配合使用。

　　2．設計變更按規定辦理手續后，方準施工。設計變更資料應及時(shí)整理，妥善保管。

　　3．新產(chǎn)品和新設備的施工技術(shù)要求，如制造廠(chǎng)無(wú)明確規定時(shí)，應由施工單位、運行單位、設計和制造單位共同研究制定，施工中遵照執行。

　　4．鍋爐機組在組合、安裝前應經(jīng)建設單位（業(yè)主）組織“監造”和“安檢”合格，并必須按本規范規定對設備進(jìn)行復查。如發(fā)現制造缺陷應提交業(yè)主與制造廠(chǎng)研究處理簽證。由于制造缺陷致使安裝質(zhì)量達不到本篇規范的規定時(shí)，應由業(yè)主和制造單位代表簽證。

　　5．安裝設備和材料均應有產(chǎn)品合格證書(shū)，按本規范規定應進(jìn)行檢驗鑒定，經(jīng)現場(chǎng)檢驗合格后，方準使用。

　　6．現場(chǎng)自行加工的成品或半成品（包括煙、風(fēng)、煤管通道等）和自行生產(chǎn)、配制的材料（包括爐墻、保溫材料等）應按本篇規范和有關(guān)規定的要求進(jìn)行檢查，符合要求后方準使用。