第十二講 電力工程施工管理（4）

一、 內容提示

這一講主要介紹 2G313050 工程項目施工階段安全管理的相關(guān)內容

二、 重點(diǎn)難點(diǎn)

1. 安全管理的內容 2. 安全計劃的內容 3. 安全事故處理的要求和程序

三、 大綱要求

掌握工程項目施工階段安全管理的內容、安全計劃的內容和安全事故處理的要求和程序

四、 內容講解

2G313050 掌握工程項目施工階段安全管理的相關(guān)內容

2G313051 安全管理的內容

1．建立安全管理體系

2．建立安全生產(chǎn)責任制

各級領(lǐng)導人員、專(zhuān)業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的主要職責：

(1)項目經(jīng)理的主要職責：

①在組織與指揮生產(chǎn)過(guò)程中，認真執行勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)的政策、法令和規章制度。 ②建立安全管理機構，主持制定安全生產(chǎn)條例，審查安全技術(shù)措施，定期研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。 ③組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育，建立安全生產(chǎn)獎懲制度。 ④主持總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗和重大事故教訓。

(2)技術(shù)負責人的主要職責：

①對安全生產(chǎn)和勞保方面的技術(shù)工作負全面領(lǐng)導責任。 ②在組織編制施工組織設計或施工方案時(shí)，應同時(shí)編制相應的安全技術(shù)措施。 ③當采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設備時(shí)，應制定相應的安全技術(shù)操作規程。 ④解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問(wèn)題。 ⑤制定改善工人勞動(dòng)條件的有關(guān)技術(shù)措施。 ⑥對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育，參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。

(3)施工員的主要職責：

①認真貫徹施工組織設計或施工方案中安全技術(shù)措施計劃。 ②遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度。 ③加強施工現場(chǎng)管理，建立安全生產(chǎn)，文明施工的良好生產(chǎn)秩序。

(4)技術(shù)員的主要職責：

①?lài)栏褡裾諊矣嘘P(guān)安全的法令、規程、標準、制度，編制設計、施工和工藝方案；同時(shí)編制相應的安全技術(shù)措施。 ②在采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備及施工條件變化時(shí)，要編制安全技術(shù)操作規程。 ③負責安全技術(shù)的專(zhuān)題研究和安全設備、儀表的技術(shù)鑒定。

(5)材料員的主要職責：

①保證按時(shí)供應安全技術(shù)措施所需要的材料、工具設備。 ②保證新購買(mǎi)的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及其他勞動(dòng)保護用品、用具符合安全技術(shù)和質(zhì)量標準。 ③對各類(lèi)腳手架要定期檢查，保證所供應的用具和材料的質(zhì)量。

(6)財務(wù)員的主要職責：

按照國家規定，提供安全技術(shù)措施費用，并監督其合理使用，不準挪作他用。

(7)勞資員的主要職責：

①配合有關(guān)部門(mén)做好新工人、調換新工作崗位的工人和特殊工種的工人，進(jìn)行安全技術(shù)培訓和考核工作。 ②嚴格控制加班加點(diǎn)，對于因工負傷或患職業(yè)病的職工建議有關(guān)部門(mén)安排適當工作。

(8)安全員的主要職責：

①做好安全生產(chǎn)管理和監督檢查工作。 ②貫徹執行勞動(dòng)保護法規。 ③督促實(shí)施各項安全技術(shù)措施。 ④開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。 ⑤組織安全生產(chǎn)檢查，研究解決施工生產(chǎn)中的不安全因素。 ⑥參加事故調查，提出事故處理意見(jiàn)，制止違章作業(yè)，遇有險情有權暫停生產(chǎn)。

(9)工作崗位安全生產(chǎn)責任制：

①積極參加各項安全教育活動(dòng)，刻苦學(xué)習安全理論、安全技術(shù)知識和安全操作技能，提高安全意識和安全施工的能力。 ②自覺(jué)遵守執行各項安全規章制度，服從干部、專(zhuān)職安全人員和其他人員的領(lǐng)導和勸告，及時(shí)糾正違章行為。同時(shí)有責任勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯誤操作。 ③積極參加群眾安全管理活動(dòng)和安全技術(shù)革新活動(dòng)，對企業(yè)所用的設備進(jìn)行改造，裝配先進(jìn)的安全裝置，確保施工生產(chǎn)安全。 ④抵制不符合安全規定的上級指示，并越級或直接向安全管理部門(mén)反映情況。 ⑤發(fā)生事故后應立即進(jìn)行搶救，積極保護現場(chǎng)，并及時(shí)報告上級，實(shí)事求是地向上級和調查組反映事故發(fā)生的前后情況。

例題：在工程項目的施工管理中應建立安全生產(chǎn)責任制，對于建立安全管理機構和主持制定安全生產(chǎn)條例等工作，是屬于( )的主要職責。 A. 企業(yè)經(jīng)理 B．企業(yè)總工程師 C. 項目經(jīng)理 D. 項目技術(shù)負責人

答案：C

3．建立各種安全管理規章制度

4．進(jìn)行安全生產(chǎn)教育

(1)安全教育的作用和任務(wù)

①作用：由于電力工程項目施工一般是在野外露天作業(yè)，受氣候、地質(zhì)等自然條件影響大，高空作業(yè)不安全因素復雜。為使職工適應施工作業(yè)環(huán)境，實(shí)現安全生產(chǎn)目標，一個(gè)必要的條件就是要求職工具有堅實(shí)的安全生產(chǎn)基本知識和基本技能，提高對施工作業(yè)環(huán)境的適應性，并養成安全作業(yè)規范化習慣。

②任務(wù)：不斷增強企業(yè)全體職工的安全意識，并使之掌握和運用安全管理的方法和技術(shù)，也就是說(shuō)，通過(guò)安全教育，使職工牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的思想，懂得安全生產(chǎn)是企業(yè)實(shí)現文明施工、取得好的經(jīng)濟效益的重要手段，不僅滿(mǎn)足企業(yè)生存發(fā)展的需要，而且保證職工自身免受傷害的需求；安全生產(chǎn)不只是哪一個(gè)人的事情，而是與整個(gè)社會(huì )、企業(yè)、自身、他人及家庭幸福息息相關(guān)的大事。

(2)安全教育的內容

①思想政治教育。 ②安全生產(chǎn)方針政策教育。 ③安全技術(shù)知識教育：生產(chǎn)技術(shù)知識教育，一般安全技術(shù)知識教育，專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識教育。 ④典型經(jīng)驗和事故教訓教育。

(3)安全教育的基本形式

①施工隊安全教育：本隊施工作業(yè)任務(wù)、特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境中存在的不安全因素，危險區域，要害部位；勞動(dòng)保護法規、安全守則、勞動(dòng)紀律；本隊施工采用的工藝技術(shù)，所用機械設備的基本性能，易出現事故的部位和防范事故的措施；本隊施工工種安全技術(shù)基礎知識；本隊安全生產(chǎn)管理組織和人員分工負責的內容。

②工作崗位教育：上崗作業(yè)的規章制度，崗位安全操作規程，班組勞動(dòng)紀律；本工種、班組施工任務(wù)，人員分工情況，各工序相互聯(lián)系，本工序安全生產(chǎn)應負的責任；施工中所用工具、電器設備的現狀，易發(fā)事故的部位，安全防護裝置完好情況及其作用，使用過(guò)程的安全操作技術(shù)和注意事項；施工作業(yè)區的環(huán)境衛生標準和文明施工的具體內容；個(gè)人勞動(dòng)保護措施和防護用品的使用要求。

③特殊工種的安全教育：學(xué)習特殊作業(yè)專(zhuān)題材料，掌握本工種作業(yè)的基本知識；特種作業(yè)存在的不安全因素，曾出現過(guò)的典型事故案例及應吸取的教訓；特種作業(yè)安全操作技術(shù)和規定，防范事故的措施；各種特種作業(yè)對環(huán)境條件、職工身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的具體要求，安全防護設備的配置、維修和使用常識。

④經(jīng)常性的安全教育。

⑤對干部實(shí)施安全教育。

(4)安全教育的方法 ①課堂教育。 ②會(huì )議宣傳。 ③宣傳鼓勵。 ④討論會(huì )。 ⑤問(wèn)答式。 ⑥現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習。 ⑦個(gè)別輔導。 ⑧學(xué)術(shù)報告會(huì )。

5．組織安全檢查

(1)安全檢查的目的，是通過(guò)檢查增強職工的安全意識，促進(jìn)企業(yè)對勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)方針、政策、規章制度的貫徹落實(shí)，解決安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題，有利于改善企業(yè)的勞動(dòng)條件和安全生產(chǎn)狀況，預防工傷事故發(fā)生；通過(guò)互相檢查、相互督促、交流經(jīng)驗、取長(cháng)補短，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。

(2)安全檢查的類(lèi)型： ①定期安全檢查：工程局每半年進(jìn)行一次，或在重大節假日前組織檢查；工程處每季度組織一次檢查；工程段每月組織一次檢查；施工隊每旬進(jìn)行一次檢查。 ②非定期安全檢查：施工準備工作安全檢查；季節性安全檢查；節假日前后安全檢查；專(zhuān)業(yè)性安全檢查；專(zhuān)職安全人員日常檢查。 ③安全檢查的內容：查思想；查管理；查制度；查隱患；查事故處理。

6．組織安全生產(chǎn)交底

7．采取相應的安全技術(shù)措施

8．采取相應的安全預防措施