項目的定義

　　項目是一種臨時(shí)性的創(chuàng )造一項唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)。其內涵包括三個(gè)方面：

　　一是項目的臨時(shí)性，即指每一個(gè)項目都在一個(gè)明確的時(shí)間段內開(kāi)始和結束；

　　二是項目的唯一性，即任何一個(gè)項目的產(chǎn)品或服務(wù)都有些方面與其他項目不同-“個(gè)性”；

　　三是它是一項工作任務(wù)而不是目的物或者其他。

　　項目周期劃分（掌握）

　　在國際上，由于各個(gè)國際組織、金融機構和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同，對項目周期的階段劃分也不盡相同?，F將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下：

　　1．聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項目周期劃分為三個(gè)時(shí)期：投資前時(shí)期、投資時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期。

　　2．世界銀行從貸款流轉、使用與管理角度，將項目周期細化為六個(gè)工作階段。包括項目立項、項目準備、項目評估、談判與董事會(huì )批準、項目執行和監督以及項目后評價(jià)。

　　[2007年]項目立項、項目準備、項目評估、項目談判與批準、項目執行與監督、項目后評價(jià)是（ ?。?。
　　A．中國項目建設程序
　　B．國際金融組織的項目周期
　　C．項目必經(jīng)的程序
　　D．項目的基本周期
　　[答案]B

　　3．歐盟從投資決策機制的角度，把項目周期分為規劃、選項、評估、融資、實(shí)施、后評價(jià)六個(gè)階段。六個(gè)階段的劃分依據是：發(fā)展戰略文件、預可行性研究、可行性研究、項目融資建議書(shū)、工程進(jìn)度及監測報告、總結評價(jià)報告和專(zhuān)題報告。工程咨詢(xún)將在決策過(guò)程的各個(gè)階段中，為出資人項目管理提供服務(wù)。

　　4．我國根據投資管理體制和項目建設程序，對投資項目周期作如下劃分和界定。

　?。?）前期階段。政府投資項目從項目策劃起，到批準可行性研究報告為止。這個(gè)階段的主要工作有：編審項目建議書(shū)（或初步可行性研究報告）和可行性研究報告，咨詢(xún)評估，最終決策項目和方案。

　　企業(yè)投資項目從項目策劃到項目申請報告核準止，主要工作有：項目規劃，勘察，進(jìn)行機會(huì )研究和可行性研究，編制項目申請報告，咨詢(xún)評估等。

　?。?）準備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起，到項目正式開(kāi)工建設為止。主要工作有：工程設計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準備（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電）

　?。?）實(shí)施階段。從投資項目的主體工程破土動(dòng)工起，到工程竣工交付運營(yíng)止。主要工作：建筑工程施工、設備采購安裝、工程監理、合同管理、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)考核、竣工驗收等。

　?。?）運營(yíng)階段。從項目竣工驗收交付使用起，到運營(yíng)一定時(shí)期（非經(jīng)營(yíng)性項目）或回收全部投資（經(jīng)營(yíng)性項目）為止。主要工作：正常生產(chǎn)運營(yíng)、項目后評價(jià)（運營(yíng)3-5年之后）、償還貸款、更新改造等。

　　在項目周期全過(guò)程及各個(gè)階段，工程咨詢(xún)單位圍繞特定工作內容和委托方要求開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　[2008年]在工程項目實(shí)施階段，工程咨詢(xún)單位可以從事的工作有（ ?。?。
　　A．組織工程竣工
　　B．合同執行咨詢(xún)
　　C．工程監理
　　D．編寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告
　　E．工程交付運營(yíng)
　　[答案]ABCD

　　[2009年]征地拆遷及移民安置屬于投資項目周期中（ ?。┑墓ぷ?。
　　A．前期階段
　　B．實(shí)施階段
　　C．準備階段
　　D．運營(yíng)階段
　　[答案]C

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