實(shí)行工程量清單計價(jià)法是深化工程造價(jià)管理改革的重要舉措之一。為了規范建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)行為，維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權益，有效防止建筑市場(chǎng)的腐敗行為，建筑工程項目造價(jià)管理全面實(shí)行工程量清單計價(jià)勢在必行。

　　1.工程量清單計價(jià)的特點(diǎn)

　　工程量清單計價(jià)模式是對原有定額計價(jià)模式的改革，與原有定額計價(jià)模式相比，具有完全不同的特點(diǎn)：

　�、俟こ塘壳鍐斡媰r(jià)采用綜合單價(jià)計價(jià)，綜合單價(jià)中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用，有些還綜合了技術(shù)措施費及施工單位降低的成本費。這種計價(jià)方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額，加強企業(yè)內部管理， 推行新工藝新方法的使用，通過(guò)提高技術(shù)水平和企業(yè)內部定額水平，提高其在招標中的競爭力，從而推進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)健康地發(fā)展。

　�、诠こ塘壳鍐斡媰r(jià)要求投標單位根據市場(chǎng)行情和自身實(shí)力對工程量清單項目逐項報價(jià)。其一：避免了工程招標的弄虛作假、暗箱操作等違規行為，如：有些招標規定，投標總價(jià)必須等于各分項報價(jià)之和，避免有些臨開(kāi)標時(shí)隨意調整投標總價(jià)。其二：有利于招投標工作的順利進(jìn)行。投標單位根據自身情況自行編制綜合單價(jià)，優(yōu)價(jià)中標，從而克服了原有定額計價(jià)招標不足。

　�、酃こ塘壳鍐斡媰r(jià)具有合同化的法定性，投標時(shí)的分項工程單價(jià)在工程設計變更計價(jià)、進(jìn)度報表計價(jià)、竣工結算計價(jià)時(shí)是不能改變的，從而大大簡(jiǎn)化了工程項目各個(gè)階段的預結算編審工作。

　　2.工程量清單計價(jià)模式下的造價(jià)控制

　�、俟こ添椖繙蕚潆A段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：充分了解分項工程內容、了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應繳稅費的情況。作為業(yè)主可以聘請有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機構調查，提供有關(guān)分項工程單價(jià)報告，為工程招投標做好充分準備。

　�、诠こ添椖渴┕ふ型稑穗A段。應認真編制和分析工程項目招標文件：如招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底等等，其中有不少條款直接關(guān)系到工程項目造價(jià)的確定與控制，是控制工程各階段造價(jià)的主要依據，應仔細斟酌，做到準確、詳細和周全，而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。

　　招標文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵，招標文件作為整個(gè)招投標過(guò)程乃至于工程項目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項目造價(jià)控制的關(guān)鍵，做得成功，有利于工程施工的順利進(jìn)行。一個(gè)不完整的招標文件，會(huì )給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩，造成糾紛，引起索賠，進(jìn)而使工程造價(jià)失控，違背招投標的初衷，失去招投標的意義。

　�、酃こ添椖渴┕�實(shí)施階段。主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單計價(jià)的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應區分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內的，哪些項目是合同外的；哪些工作內容已在投標單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含；如果要簽應該簽多少等等。

　�、芄こ添椖靠⒐そY算階段。造價(jià)控制的重點(diǎn)是：核算實(shí)際完成工程量，核實(shí)各分項工程使用的綜合單價(jià)是否與投標時(shí)或合同簽訂的綜合單價(jià)一一對應，審核竣工結算匯總金額。如果工程量清單計價(jià)中的工程數量不包死，就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時(shí)的工程量清單中無(wú)相應項目單價(jià)，須重點(diǎn)核實(shí)增加的項目的綜合單價(jià)是否按招標文件及施工合同進(jìn)行編制，編制是否合理等。在這一階段中可能會(huì )遇到施工單位追加工程造價(jià)的索賠，這在工程量清單計價(jià)模式里是很正常的現象。作為造價(jià)控制，可以實(shí)施反索賠，這也是我們工程造價(jià)控制工作需要努力加強的。

　　3.工程量清單計價(jià)法的意義

　　清單計價(jià)法有利于降低工程造價(jià)，合理節約投資，在充分競爭的基礎上確定的工程造價(jià)，使投資效益得到最大的發(fā)揮。同時(shí)，它增加了招標、投標的透明度，更能進(jìn)一步體現招投標過(guò)程中公平、公正、公開(kāi)的三項原則，防止暗箱操作，有利于遏制腐敗的產(chǎn)生。另外，它還有利于促進(jìn)企業(yè)改制、企業(yè)競爭、使企業(yè)要不斷地進(jìn)取，在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力降低成本、增加利潤，以在同行業(yè)中永遠保持領(lǐng)先地位。