4、擴大大型企業(yè)集團的投資決策權。

基本建立現代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團，投資建設《目錄》內的項目，可以：

可按項目單獨申報核準；

可編制中長(cháng)期發(fā)展建設規劃，規劃經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門(mén)批準后，規劃中屬于《目錄》內的項目不再另行申報核準，只須辦理備案手續。

5、鼓勵社會(huì )投資（熟悉）

放寬社會(huì )資本的投資領(lǐng)域，允許社會(huì )資本進(jìn)入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。

通過(guò)注入資本金、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵和引導社會(huì )資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項目融資等方式，參與經(jīng)營(yíng)性的公益事業(yè)、基礎設施項目建設。

對于涉及國家壟斷資源開(kāi)發(fā)利用、需要統一規劃布局的項目，政府在確定建設規劃后，可向社會(huì )公開(kāi)招標選定項目業(yè)主。

鼓勵和支持有條件的各種所有制企業(yè)進(jìn)行境外投資。

6、進(jìn)一步拓寬企業(yè)投資項目的融資渠道。

允許各類(lèi)企業(yè)以股權融資方式籌集投資資金，逐步建立起多種募集方式相互補充的多層次資本市場(chǎng)。

經(jīng)國務(wù)院投資主管部門(mén)和證券監管機構批準，選擇一些收益穩定的基礎設施項目進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票、可轉換債券等方式籌集建設資金。

改革企業(yè)債券發(fā)行管理制度，擴大企業(yè)債券發(fā)行規模，增加企業(yè)債券品種。

運用銀團貸款、融資租賃、項目融資、財務(wù)顧問(wèn)等多種業(yè)務(wù)方式，支持項目建設。

允許各種所有制企業(yè)按照有關(guān)規定申請使用國外貸款。

組織建立中小企業(yè)融資和信用擔保體系，鼓勵銀行和各類(lèi)合格擔保機構對項目融資的擔保方式進(jìn)行研究創(chuàng )新，推動(dòng)設立中小企業(yè)投資公司，建立和完善創(chuàng )業(yè)投資機制。

規范發(fā)展各類(lèi)投資基金。

鼓勵和促進(jìn)保險資金間接投資基礎設施和重點(diǎn)建設工程項目

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