安全工程師考試《安全生產(chǎn)法》課程講義(9)
第二節 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)
保障(對應教材第三節)
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應具備的安全生產(chǎn)條件:
安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規和國家標準或行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件。(舉例)
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應負的6個(gè)職責:
1.建立、健全安全生產(chǎn)責任制
2.制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程
3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(專(zhuān)款專(zhuān)用)
4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患
5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案
6.及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故(多選)
三、安全生產(chǎn)資金投入的規定
第十八條關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金”的規定,明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須進(jìn)行安全投入以及安全投入的標準。
第八十條規定,不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,給予責令限期改正,提供必需的資金的處罰;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。(對比美國)
四、安全生產(chǎn)管理機構、人員素質(zhì)及安全管理服務(wù):
1.礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位(均為高危行業(yè)),應設置管理機構或配備專(zhuān)職管理人員。
2.其他行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)300人的,同上。
3.其他行業(yè)在300人以下的,應配備專(zhuān)或兼職的管理人員或委托具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員資格的規定
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。二是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
六、從業(yè)人員安全培訓的規定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓。
詳見(jiàn)2006年3月1日起施行的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》
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