2011年造價(jià)工程師輔導資料:招標資格審查(1)
資格審查可以分為資格預審和資格后審。資格預審是指在投標前對潛在投標人進(jìn)行的資質(zhì)條件、業(yè)績(jì)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查,而資格后審是指在開(kāi)標后對投標人進(jìn)行的資格審查。采取資格預審的,招標人應當在資格預審文件中載明資格預審的條件、標準和方法;采取資格后審的,招標人應當在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對潛在投標人或者投標人進(jìn)行資格審查。除招標文件另有規定外,進(jìn)行資格預審的,一般不再進(jìn)行資格后審。資格預審和后審的內容與標準是相同的,此處主要介紹資格預審。
資格預審的程序是:
1.發(fā)出資格預審文件
發(fā)出資格預審公告后,招標人向申請參加資格預審的申請人出售資格審查文件。
資格預審文件的內容主要包括:資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設概況等內容,同時(shí)還包括關(guān)于資格預審文件澄清和修改的說(shuō)明。
2.投標人提交資格預審申請文件
資格預審申請文件應包括下列內容:
?。?)資格預審申請函;
?。?)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書(shū);
?。?)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(如工程接受聯(lián)合體投標);
?。?)申請人基本情況表;
?。?)近年財務(wù)狀況表;
?。?)近年完成的類(lèi)似項目情況表;
?。?)正在施工和新承接的項目情況表;
?。?)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況;
?。?)其他材料。
3.對投標申請人的審查和評定
招標人組建的資格審查委員會(huì )在規定時(shí)間內,按照資格預審文件中規定的標準和方法,對提交資格預審申請文件的潛在投標人資格進(jìn)行審查。
?。?)投標申請人人應當符合的條件。資格預審的內容包括基本資格審查和專(zhuān)業(yè)資格審查兩部分?;举Y格審查是指對申請人合法地位和信譽(yù)等進(jìn)行的審查,專(zhuān)業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標采購項目能力的審查,具體的說(shuō),投標申請人應當復合下列條件:
1)具有獨立訂立合同的權利;
2)具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員;
3)沒(méi)有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結,破產(chǎn)狀態(tài);
4)在最近三年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;
5)法律、行政法規規定的其他資格條件。

