2011年造價(jià)工程師輔導資料:招標活動(dòng)的準備工作
1.招標必須具備的基本條件
按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定,依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件:
?。?)招標人已經(jīng)依法成立。
?。?)初步設計及概算應當履行審批手續的,已經(jīng)批準。
?。?)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的,已經(jīng)核準。
?。?)有相應資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
?。?)有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。
2.確定招標方式
按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定,國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)確定的國家重點(diǎn)建設項目和各省、市、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目,應當公開(kāi)招標;有下列情況之一的,經(jīng)批準可以進(jìn)行邀請招標:
?。?)項目技術(shù)復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的。
?。?)受自然地域環(huán)境限制的。
?。?)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開(kāi)招標的。
?。?)擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比,不值得的。
?。?)法律、法規規定不宜公開(kāi)招標的。
3.標段的劃分
招標項目需要劃分標段的,招標人應當合理劃分標段。一般情況下,一個(gè)項目應當作為一個(gè)整體進(jìn)行招標。但是,對于大型的項目,作為一個(gè)整體進(jìn)行招標將大大降低招標的競爭性,應當將招標項目劃分成若干個(gè)標段分別進(jìn)行招標。但也不能將標段劃分得太小,太小的標段將失去對實(shí)力雄厚的潛在投標人的吸引力。如建設項目的施工招標,一般可以將一個(gè)項目分解為單位工程及特殊專(zhuān)業(yè)工程分別招標,但不允許將單位工程肢解為分部、分項工程進(jìn)行招標。

