建設項目施工招標文件是由招標人（或其委托的咨詢(xún)機構）編制，由招標人發(fā)布的，既是投標單位編制投標文件的依據，也是招標人與將來(lái)中標人簽訂工程承包合同的基礎，招標文件中提出的各項要求，對整個(gè)招標工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。

　　1.施工招標文件的編制內容

　?。?）招標公告（或投標邀請書(shū)）。

　　當未進(jìn)行資格預審時(shí)，招標文件中應包括招標公告。當進(jìn)行資格預審時(shí)，招標文件中應包括投標邀請書(shū)，該邀請書(shū)可代替資格預審投標邀請書(shū)。

　?。?）投標人須知。

　　主要包括對于項目概況的介紹和招標過(guò)程的各種具體要求，由招標人編制和填寫(xiě)，但要與招標文件的其他章節相銜接，并不得與投標人須知正文的內容相抵觸，否則抵觸內容無(wú)效。

　　包括：1）總則2）招標文件3）投標文件4）投標5）開(kāi)標6）評標7）合同授予8）重新招標和不再招標9）紀律和監督10）需要補充的其他內容。

　　注意在招標文件中應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時(shí)間，即投標準備時(shí)間，是指自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　?。?）評標辦法。

　　評標辦法可選擇經(jīng)評審的最低投標價(jià)法和綜合評估法，具體方法另有介紹。

　?。?）合同條款及格式。

　　包括本工程擬采用的通用合同條款、專(zhuān)用合同條款以及各種合同附件的格式。具體方法另有介紹。

　?。?）工程量清單。

　　如按照規定應編制招標控制價(jià)的項目，其招標控制價(jià)也應在招標時(shí)一并公布。具體方法另有介紹。

　?。?）圖紙。

　　由招標人提供的用于計算招標控制價(jià)和投標人計算投標報價(jià)所必需的各種詳細程度的圖紙。

　?。?）技術(shù)標準和要求。

　　招標文件規定的各項技術(shù)標準應符合國家強制性規定。招標文件中規定的各項技術(shù)標準均不得要求或標明某一特定的專(zhuān)利、商標、名稱(chēng)、設計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應商的技術(shù)標準才能準確或清楚地說(shuō)明擬招標項目的技術(shù)標準時(shí)，則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。

　?。?）投標文件格式。

　　提供各種投標文件編制所應依據的參考格式。

　?。?）規定的其他材料。

　　如需要其他材料，應在投標人須知前附表中予以規定。

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