國家安全監管總局

關(guān)于印發(fā)職稱(chēng)評審工作實(shí)施細則（試行）的通知

安監總人事〔2011〕115號

各省級煤礦安全監察機構，各直屬事業(yè)單位、社團組織：

　　根據人力資源社會(huì )保障部有關(guān)要求，結合國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作實(shí)際，經(jīng)研究，制定了《國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作實(shí)施細則（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局
　　二○一一年七月十八日
　　國家安全監管總局

職稱(chēng)評審工作實(shí)施細則（試行）

　　一、根據人力資源社會(huì )保障部有關(guān)要求，結合國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作實(shí)際，制定本細則。

　　二、評審范圍。

　�。ㄒ唬﹪�家安全監管總局工程技術(shù)、衛生技術(shù)、出版、圖書(shū)資料、檔案、新聞、經(jīng)濟、會(huì )計、統計、政工和藝術(shù)等11個(gè)系列職稱(chēng)評審委員會(huì )，承擔國家安全監管總局各直屬事業(yè)單位、社團組織和各省級煤礦安全監察機構所屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審工作，并承擔其他單位委托評審的有關(guān)工作。

　�。ǘ�）工程技術(shù)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展教授級高級工程師、高級工程師評審工作；工程技術(shù)系列中級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展工程師、助理工程師評審工作；衛生技術(shù)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展主任醫（藥、護、技）師、副主任醫（藥、護、技）師評審工作；藝術(shù)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展藝術(shù)一級、藝術(shù)二級評審工作；出版、圖書(shū)資料、檔案等3個(gè)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展相應系列副高級、中級和初級職稱(chēng)評審工作；新聞系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展副高級、中級和初級職稱(chēng)評審工作；經(jīng)濟、會(huì )計、統計等3個(gè)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展相應系列高級職稱(chēng)評審工作；政工系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展高級、中級和初級職稱(chēng)評審工作。其他不具備評審條件的職稱(chēng)評審工作，委托具有評審權的地區、部門(mén)或單位的評委會(huì )進(jìn)行。

　�。ㄈ�）國家規定實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試和全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執（職）業(yè)資格考試的專(zhuān)業(yè)，按其規定執行。

　　三、組織機構。

　　國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作由人事司組織實(shí)施，委托國家安全監管總局培訓中心負責職稱(chēng)評審計劃籌備、時(shí)間安排、材料審核、證書(shū)管理、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等日常工作。

　　四、組織評審。

　�。ㄒ唬﹫笏屯扑]材料。

　　每年組織1次職稱(chēng)評審工作，具體安排由人事司負責通知。各單位人事部門(mén)要按照國家安全監管總局職稱(chēng)申報基本條件（詳見(jiàn)附件1）的要求，組織開(kāi)展個(gè)人申報和單位推薦工作，并及時(shí)將以下材料報送國家安全監管總局培訓中心：

　　1.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（格式附后）（晉升政工系列填報《企業(yè)思想政治工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)申報表》、初聘人員填報《初聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》）1份。

　　2.各種證件。包括：

　�、偎�有學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)原件及復印件；

　�、诖_認本人任職資格的文件（復印件），政工人員還應附組織人事部門(mén)的任命文件（復印件）；

　�、蹖�(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)（復印件）；

　�、苋珖�職稱(chēng)外語(yǔ)（古漢文、醫古文）等級統一考試合格證書(shū)、成績(jì)單原件及復印件；

　�、萦嬎銠C應用能力（水平）合格證書(shū)原件及復印件；

　�、奚陥蟾呒墪�(huì )計師資格評審的人員，須提供由財政部、人力資源社會(huì )保障部全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導小組辦公室核發(fā)的高級會(huì )計師資格考試成績(jì)合格證原件及復印件；

　�、咂渌�證書(shū)（如成果鑒定證書(shū)、獲獎證書(shū)等）。

　　按以上順序裝訂成冊，封面采用統一格式（格式附后）。

　　所有證件及復印件須經(jīng)人事部門(mén)審核，且復印件須加蓋人事部門(mén)印章。

　　3.晉升高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作總結、答辯論文各1份。

　　晉升中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)只需工作總結1份。封面采用統一格式（格式附后）。

　　工作總結按獲得現專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)后的業(yè)務(wù)工作及成績(jì)逐年填寫(xiě)，晉升高級的，其字數不得少于3000字；晉升中級的，其字數不得少于2000字。

　　晉升正、副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的答辯論文應分別為任副高級、中級職務(wù)以來(lái)撰寫(xiě)的論文（不包括講話(huà)、總結、介紹單位概況的文章等），且必須為獨自撰寫(xiě)的，并應報送原件。

　　4.任現職以來(lái)公開(kāi)發(fā)表在正式刊物上的論文或著(zhù)作等，應報送原件。

　　5.《晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》，格式附后）電子文檔和打印文檔各1份。

　　各單位按照表格的項目規定，詳細、簡(jiǎn)潔、實(shí)事求是地填寫(xiě)，其中“填報單位”處應加蓋本單位公章。

　　6.《晉升高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格一覽表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《一覽表》，格式附后），其中：晉升工程技術(shù)、衛生技術(shù)系列的各一式18份，藝術(shù)系列的一式21份，其他系列的各一式13份。中級的不需報送《一覽表》。

　　各單位在正式上報前，先以電子文件的形式發(fā)送到指定的電子郵箱，待審查合格后，再打印報送。

　　7.申報新聞系列高、中級任職資格人員的材料中，對作品的種類(lèi)、數量報送要求為：申報高級的需報新聞、通訊、言論體裁的作品5篇，其中：從事攝影、美術(shù)的需報各類(lèi)題材作品5件，申報中級的需報送作品3篇（件）。

　　8.以上所有材料請用檔案袋包裝，且檔案袋必須牢固、結實(shí)，有線(xiàn)繩可系，正面統一粘貼《報送材料明細表》（格式附后）。

　　9.其他單位委托國家安全監管總局評審的，需提供書(shū)面委托函（格式附后）1份。

　　10.報送材料時(shí)須交近期2寸正面免冠半身照片1張，并在背面注明姓名、出生年月和擬晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱(chēng)。

　�。ǘ�）審核推薦材料。

　　國家安全監管總局培訓中心應按照年度時(shí)間安排，完成相關(guān)推薦材料的審核工作。對不符合申報條件的，應及時(shí)告知申報人員所在單位人事部門(mén)；對推薦材料不完整、填寫(xiě)不清楚的，應及時(shí)通知申報人員所在單位人事部門(mén)予以補充。

　�。ㄈ�）組織答辯。

　　國家安全監管總局培訓中心應根據申報人員專(zhuān)業(yè)情況，聘請若干專(zhuān)家組建評審組。每個(gè)評審組由2-3名專(zhuān)家對被評審人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績(jì)成果（含論文、著(zhù)作）等基本情況進(jìn)行審查，圍繞被評審人從事的專(zhuān)業(yè)工作及其成果提出問(wèn)題，開(kāi)展答辯，以測定被評審人的實(shí)際水平，形成評審組書(shū)面推薦意見(jiàn)，并說(shuō)明未推薦人員的理由。各評審組要及時(shí)填寫(xiě)被推薦人員《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》“專(zhuān)家評議組或同行專(zhuān)家意見(jiàn)”，并簽名蓋章。

　　各申報單位也可根據自身條件對申報高級的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織論文答辯，如有不具備條件的，可申報由國家安全監管總局統一組織。

　�。ㄋ模┱匍_(kāi)評委會(huì )。

　　國家安全監管總局人事司負責組織召開(kāi)評委會(huì )，國家安全監管總局培訓中心承擔評審會(huì )議記錄、評審檔案資料歸檔、評審材料上報以及其他服務(wù)工作。召開(kāi)評委會(huì )議時(shí)，出席會(huì )議的委員人數，不得少于法定評委的三分之二。評委會(huì )由主任主持，主任因特殊情況不能主持的，可委托副主任主持。

　　1.召開(kāi)預備會(huì )議。評委會(huì )主任召集各評委學(xué)習有關(guān)政策規定，研究評審辦法，研究分工和時(shí)間安排。

　　2.審閱申報材料。評委會(huì )安排一定的時(shí)間給委員審閱申報材料，以便委員掌握評審對象的情況，了解評審對象的成果，初步測定評審對象的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平。

　　3.評委會(huì )評審工作。各評委在審閱申報材料的基礎上，由評委會(huì )進(jìn)行充分醞釀，采取無(wú)記名方式投票表決。

　　4.唱票表決。經(jīng)統計，同意票數必須大于或等于到會(huì )評委三分之二，由主任現場(chǎng)向各評委公布表決結果并簽字報人事司。未出席評委會(huì )的委員不得投票或補充投票。

　�。ㄎ澹┕�示評審結果。

　　國家安全監管總局將已通過(guò)評審人員的有關(guān)材料在相關(guān)網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

　�。�六）確認評審結果。

　　公示結束后30天內，對無(wú)異議的評審結果，人事司將發(fā)文予以確認。各單位人事部門(mén)要根據確認文件及時(shí)領(lǐng)取《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》，并辦理評審材料歸檔等手續。對個(gè)別評審不準確，群眾反映意見(jiàn)較大的評審結果，應由單位領(lǐng)導提出，經(jīng)人事行政部門(mén)同意后，由評委會(huì )進(jìn)行復議。

　　五、初聘評審。

　　國家承認的正規全日制院校畢業(yè)生（不含“五大”畢業(yè)生，即通過(guò)自考、電大、夜大、職大、函授等五種非全日制取得的學(xué)歷文憑）在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位見(jiàn)習期滿(mǎn)并考核合格，即可聘任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　對“五大”畢業(yè)生，聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)須經(jīng)過(guò)相關(guān)評委會(huì )評審。

　　國家安全監管總局對以上當年符合初次評審條件人員的材料統一審核提交各評委會(huì )審定；各單位不再自行組織初聘工作。

　　六、委托評審。

　　凡國家安全監管總局具備評審條件的系列，由國家安全監管總局統一組織進(jìn)行評審。

　　凡確需委托評審的，須符合國家安全監管總局相關(guān)評審基本規定，經(jīng)所在單位人事部門(mén)同意，提出書(shū)面申請，報人事司審核或備案，辦理委托評審手續。

　　各省級煤礦安全監察機構所屬事業(yè)單位非主體系列一般委托當地有關(guān)評委會(huì )組織評審。

　　委托評審的程序是：由本單位提出，上級人事部門(mén)批準并出具委托評審的證明書(shū)、函。高級職務(wù)委托評審須由人事司出具委托函，中級職務(wù)委托評審由各省級煤礦安全監察機構或縣（處）級以上的人事部門(mén)出具委托函，并報人事司備案。單位之間或個(gè)人委托評審無(wú)效。

　　七、接收委托評審。

　　國家安全監管總局可接收不具備評審條件的工程系列中的安全工程、礦山開(kāi)采、礦山建設、礦物洗選和加工等專(zhuān)業(yè)和其他系列的委托評審。

　　委托評審須由省部級或中央企業(yè)總部的人事（職改）部門(mén)出具委托評審的委托函。

　　接收委托評審的程序是：由省部級單位或中央企業(yè)總部的人事（職改）部門(mén)與國家安全監管總局人事司協(xié)商，經(jīng)同意后，開(kāi)具委托評審函并報送評審材料。

　　八、平轉評審。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應根據工作和崗位需要申報相應系列、檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，任何個(gè)人和部門(mén)均不能隨意變更申報系列。如確需變更的，應符合以下條件：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)業(yè)相近的。須在現崗位工作1年及以上，可平轉評審相應系列、相應檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　�。ǘ�）專(zhuān)業(yè)相差較大，屬跨學(xué)科的。具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的須在本崗位工作不少于2年，專(zhuān)業(yè)培訓時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)；具有副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的在本崗位工作不少于3年，專(zhuān)業(yè)培訓時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)（培訓要有有效的科目和學(xué)時(shí)證明），可平轉評審相應系列、相應檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　平轉評審須重新履行申報手續（填寫(xiě)評審表、撰寫(xiě)工作總結、論文，參加相應級別的職稱(chēng)外語(yǔ)考試等）。經(jīng)評審通過(guò)1年后，符合申報現專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列高一檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的履職年限可累計計算。

　　對長(cháng)期（10年及以上）工作在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，因工作需要，調離現工作崗位不超過(guò)2年，符合原系列高一檔次專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，可以參加原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報。

　　九、其他有關(guān)事項。

　�。ㄒ唬┥陥笕爽F任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限計算到申報當年12月31日。國家安全監管總局任職資格確認時(shí)間為該年度的9月1日。

　�。ǘ�）需填報的相關(guān)表格，可登陸國家安全監管總局政府網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn），或國家安全監管總局培訓中心網(wǎng)站（http://www.zyapzx.net）職稱(chēng)評審欄內下載。

　　填寫(xiě)材料要用鋼筆或簽字筆書(shū)寫(xiě)或電腦制作，字跡工整，易于辨認。

　�。ㄈ�）各單位人事部門(mén)要按照國家安全監管總局職稱(chēng)申報基本條件的要求，認真審查申報人員材料，確保申報材料的真實(shí)性、規范性和完整性，如發(fā)現弄虛作假，取消申請人參評資格。

　　十、本細則自印發(fā)之日起試行。

　　十一、本細則由國家安全監管總局人事司負責解釋。

　　附件：

　　1.國家安全監管總局職稱(chēng)申報基本條件

　　2.各種填報表格和封面格式

　�。�1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表

　�。�2）各種證件復印件封面

　�。�3）工作總結封面

　�。�4）答辯論文封面

　�。�5）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況登記表

　�。�6）晉升高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格一覽表、填表說(shuō)明

　�。�7）報送材料明細表

　�。�8）委托函

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