2011造價(jià)工程師《理論與法規》專(zhuān)家講解(18)
3. 施工安裝
工程項目經(jīng)批準新開(kāi)工建設,項目即進(jìn)入施工安裝階段。項目新開(kāi)工時(shí)間,是指工程項目設計文件中規定的任何一項永久性工程第一次正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的日期。不需開(kāi)槽的工程,正式開(kāi)始打樁的日期就是開(kāi)工日期。鐵路、公路、水庫等需要進(jìn)行大量土、石方工程的,以開(kāi)始進(jìn)行土方、石方工程的日期作為正式開(kāi)工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊建筑物的拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開(kāi)始施工的日期不能算作正式開(kāi)工日期。分期建設的項目分別按各期工程開(kāi)工的日期計算,如二期工程應根據工程設計文件規定的永久性工程開(kāi)工的日期計算。
4. 生產(chǎn)準備
?。?)招收和培訓生產(chǎn)人員。
?。?)組織準備。
?。?)技術(shù)準備。
?。?)物資準備。
5. 竣工驗收
?。?)竣工驗收的范圍和標準。按照國家現行規定,工業(yè)項目經(jīng)過(guò)投料試車(chē)(帶負荷運轉)合格,形成生產(chǎn)能力的;非工業(yè)項目符合設計要求,能夠正常使用的,都應及時(shí)組織驗收,辦理固定資產(chǎn)移交手續。
對某些特殊情況,工程施工雖未全部按設計要求完成,也應進(jìn)行驗收,這些特殊情況主要是指:
1)因少數非主要設備或某些特殊材料短期內不能解決,雖然工程內容尚未全部完成,但已可以投產(chǎn)或使用;
2)按規定的內容已建完,但因外部條件的制約,如流動(dòng)資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿(mǎn)足等,而使已建成工程不能投入使用;
3)有些工程項目或單位工程,已形成部分生產(chǎn)能力,但近期內不能按原設計規模續建,應從實(shí)際情況出發(fā)經(jīng)主管部門(mén)批準后,可縮小規模對已完成的工程和設備組織竣工驗收,移交固定資產(chǎn)。
?。?)竣工驗收的準備工作。主要包括:
1)整理技術(shù)資料。
2)繪制竣工圖。關(guān)于繪制竣工圖的規定如下:
?、俜舶磮D施工沒(méi)有變動(dòng)的,由施工承包單位(包括總包單位和分包單位)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖;
?、诜苍谑┕ぶ?,雖有一般性設計變更,但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的,可不重新繪制,由施工承包單位負責在原施工圖(必須新藍圖)上注明修改部分,并附以設計變更通知單和施工說(shuō)明,加蓋“竣工圖”標志后,即作為竣工圖;
?、鄯步Y構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變,不宜再在原施工圖上修改補充者,應重新繪制改變后的竣工圖。由于設計原因造成的,由設計單位負責重新繪圖;由于施工原因造成的,由施工承包單位負責重新繪圖;由于其他原因造成的,由業(yè)主自行繪圖或委托設計單位繪圖,施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志,并附以有關(guān)記錄和說(shuō)明,作為竣工圖。
3)編制竣工決算。建設單位必須編制工程竣工決算。
?。?)竣工驗收的程序和組織。根據國家現行規定,規模較大、較復雜的工程建設項目應先進(jìn)行初驗,然后進(jìn)行正式驗收。規模較小、較簡(jiǎn)單的工程項目,可以一次進(jìn)行全部項目的竣工驗收。
工程項目全部建完,由項目主管部門(mén)或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
?。ㄋ模╉椖亢笤u價(jià)
工程項目竣工驗收或通過(guò)銷(xiāo)售交付使用,只是工程建設完成的標志,而不是工程項目管理的終結。
項目后評價(jià)的基本方法是對比法。在實(shí)際工作中,往往從以下兩個(gè)方面對工程項目進(jìn)行后評價(jià)。
1. 效益后評價(jià)
具體包括經(jīng)濟效益后評價(jià)、環(huán)境效益和社會(huì )效益后評價(jià)、項目可持續性后評價(jià)及項目綜合效益后評價(jià)。
2. 過(guò)程后評價(jià)
過(guò)程后評價(jià)是指對工程項目的立項決策、設計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行系統分析,找出項目后評價(jià)與原預期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因,使后評價(jià)結論有根有據,同時(shí)針對問(wèn)題提出解決辦法

