國家安監總局辦公廳 衛生部辦公廳

人力資源社會(huì )保障部辦公廳 全國總工會(huì )辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步做好夏季防暑降溫工作的通知

安監總廳安健〔2011〕141號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局、衛生廳（局）、人力資源社會(huì )保障（勞動(dòng)保障）廳（局）、總工會(huì )：

　　近年來(lái)，由于夏季高溫天氣導致的中暑事件時(shí)有發(fā)生，給勞動(dòng)者身體健康與生命安全帶來(lái)嚴重損害和威脅。為認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì )法》等法律法規，進(jìn)一步做好高溫天氣防暑降溫工作，有效預防和控制高溫中暑及高溫作業(yè)引發(fā)的各類(lèi)事故，切實(shí)維護勞動(dòng)者安全健康權益，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，高度重視防暑降溫工作。防暑降溫工作是一項季節性很強的勞動(dòng)保護工作，直接關(guān)系到勞動(dòng)者身體健康和企業(yè)生產(chǎn)安全。各地區、各有關(guān)部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，以對人民群眾的深厚感情，把防暑降溫工作作為當前保障和改善民生、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的一件大事來(lái)抓。要針對高溫天氣帶來(lái)的不利影響，對本地區防暑降溫工作作出周密細致的安排部署，依據相關(guān)法律法規和本地區工作實(shí)際，針對不同工作種類(lèi)制定出硬措施，狠抓責任落實(shí)，督促用人單位切實(shí)做好防暑降溫工作，嚴防高溫酷暑引發(fā)各類(lèi)事故。要大力宣傳做好防暑降溫工作的重要意義以及防范高溫中暑的基本知識和方法，增強廣大從業(yè)人員和社會(huì )公眾的自我保護意識。

　　二、督促指導用人單位結合實(shí)際，做好防暑降溫工作。要強化用人單位防暑降溫第一責任人意識，督促用人單位切實(shí)做好各項防暑降溫工作。凡工作場(chǎng)所存在高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)的用人單位，要認真落實(shí)有關(guān)法律法規和《高溫作業(yè)分級標準》（GB/T4200-2008）、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（GBZ1-2010）等規定，制定和落實(shí)夏季工作場(chǎng)所防暑降溫的各項措施，配備必要的通風(fēng)或降溫設備，提供必要的個(gè)體防護用品和防暑降溫所需的清涼飲料及保健用品，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保障勞動(dòng)者的身心健康；要根據本單位生產(chǎn)特點(diǎn)，合理安排職工在高溫天氣的工作時(shí)間，適當調整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度，盡量避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè)，增加休息和減輕勞動(dòng)強度，嚴禁延長(cháng)高溫作業(yè)時(shí)間和加班加點(diǎn)，最大限度地減少職工因高溫中暑造成的職業(yè)危害。用人單位不得以因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間為由扣除或降低勞動(dòng)者工資和獎金。要加強女職工和未成年工保護，不得安排懷孕的女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)；不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及從事《高溫作業(yè)分級標準》中第三級以上的高溫工作場(chǎng)所作業(yè)。用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下（日最高溫度達到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，在完善防暑措施的同時(shí)，應向勞動(dòng)者支付高溫津貼。

　　三、認真履行職責，加強對用人單位防暑降溫工作的監督檢查。做好夏季防暑降溫工作是一項綜合性工作，各級安全監管、衛生、人力資源社會(huì )保障以及工會(huì )組織等要按照職責分工，認真做好相關(guān)工作，并加強協(xié)調配合，相互支持，形成工作合力。各級安全監管部門(mén)要針對夏季高溫安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和重點(diǎn)單位，加大對其高溫作業(yè)場(chǎng)所的監督檢查力度，督促用人單位認真落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所各項防暑降溫措施。同時(shí)，要認真履行綜合監管職責，督促指導各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好本行業(yè)（領(lǐng)域）內的防暑降溫工作，特別要督促相關(guān)部門(mén)加強對建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實(shí)情況的監督檢查。各級衛生部門(mén)要加強防暑降溫相關(guān)衛生知識的宣傳教育，組織各級各類(lèi)醫療單位積極做好發(fā)生中暑勞動(dòng)者的醫療救治，對診治的中暑病例要按照有關(guān)規定及時(shí)報告，取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫療衛生機構和職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì )要積極為勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性中暑的診斷、鑒定。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強對有高溫作業(yè)場(chǎng)所的用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規情況的監督檢查，重點(diǎn)檢查職工工作時(shí)間、休息時(shí)間、工資支付、女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護、夏季防暑降溫費、高溫津貼支付以及中暑職工工傷保險待遇落實(shí)等情況。各級工會(huì )組織要發(fā)揮群眾性勞動(dòng)保護監督檢查網(wǎng)絡(luò )的作用，加強對防暑降溫工作的監督檢查和暑期“送清涼”、“送健康”活動(dòng)。對違反國家有關(guān)規定、危害職工身體健康的行為，各地區、各有關(guān)部門(mén)要依法進(jìn)行查處，責令用人單位認真整改，并加強對整改情況的跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。

　　國家安監總局辦公廳 衛生部辦公廳
　　人力資源社會(huì )保障部辦公廳 全國總工會(huì )辦公廳
　　二○一一年六月二十七日