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2011年招標師考試《法律法規與政策》專(zhuān)家分析(3)

2011-07-18 17:00    【  【打印】【我要糾錯】

  1)施工單位的質(zhì)量管理義務(wù)

  施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬工程。

  禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。建設工程實(shí)行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實(shí)行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質(zhì)量負責?偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

  施工單位應當建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,檢驗應當有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

  施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監督機構。

  2)行政管理機關(guān)的質(zhì)量管理義務(wù)

  國家實(shí)行建設工程質(zhì)量監督管理制度。國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對全國的建設工程質(zhì)量實(shí)施統一的監督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工,負責對全國的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理。

  由于建設工程質(zhì)量監督具有專(zhuān)業(yè)性強、周期長(cháng)、程序繁雜等特點(diǎn),政府部門(mén)通常不宜親自進(jìn)行日常檢查工作。這就需要通過(guò)委托由政府認可的第三方,即建設工程質(zhì)量監督機構,來(lái)依法代行工程質(zhì)量監督職能,并對委托的政府部門(mén)負責。政府部門(mén)主要對建設工程質(zhì)量監督機構進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和管理,不進(jìn)行具體工程質(zhì)量監督。

  建設工程質(zhì)量監督機構是經(jīng)省級以上建設行政主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)考核認定的獨立法人。 建設工程質(zhì)量監督機構的主要任務(wù)包括:根據政府主管部門(mén)的委托,受理建設工程項目質(zhì)量監督。制定質(zhì)量監督工作方案。檢查施工現場(chǎng)工程建設各方主體的質(zhì)量行為。檢查建設工程的實(shí)體質(zhì)量。監督工程竣工驗收。工程竣工驗收后5日內,應向委托部門(mén)報送建設工程質(zhì)量監督報告。對預制建筑構件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監督。受委托部門(mén)委托,按規定收取工程質(zhì)量監督費。政府主管部門(mén)委托的工程質(zhì)量監督管理的其他工作。

  建設工程質(zhì)量監督機構在進(jìn)行監督工作中發(fā)現有違反建設工程質(zhì)量管理規定行為和影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),有權采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施,直至問(wèn)題得到改正。需要給予行政處罰的,報告委托部門(mén)批準后實(shí)施。

  1.工程質(zhì)量管理的法律責任

  2. 民事責任

  3. 刑事責任

  4. 行政責任

  9.4.7 工程安全生產(chǎn)管理

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