摘要：本文分析了控制與管理建筑工程造價(jià)的重要性，闡述了管理建筑工程造價(jià)的基本原則，詳細描述了在各個(gè)階段的造價(jià)控制措施，供大家參考。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；施工方；承包方

　　1 前言

　　從經(jīng)濟角度來(lái)看，建筑市場(chǎng)的競爭主要是價(jià)格的競爭。在工程建設中既能確保工期、質(zhì)量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價(jià)，以最小的成本換取最大的效益，就能在競爭中獲取主動(dòng)、走向成功。要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內，必須加強對工程項目生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節，對建設工程進(jìn)行更全面的控制。

　　2 控制與管理建筑工程造價(jià)的重要性

　　工程造價(jià)，主要由建筑安裝工程費用、設備工器具的購置費、工程建設其它費用組成。建設工程造價(jià)管理是基本建設管理的重要組成部分，要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內，必須加強對工程項目生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。

　　建筑工程造價(jià)管理工作的優(yōu)劣，直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。由于建設項目規模大，建設周期長(cháng)，技術(shù)復雜，人、財、物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設全過(guò)程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計價(jià)，即按建設程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現造價(jià)的合理性，進(jìn)而保證工程造價(jià)的有效控制。

　　3 管理建筑工程造價(jià)的基本原則

　　3.1 正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系

　　工程造價(jià)就是完成一個(gè)工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用，根據投資方、設計方、施工方、承包方、審計方，不同性質(zhì)的單位可對同一工程提供不同的工程造價(jià)，如投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價(jià)、結算價(jià)、竣工結算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應達到圖紙的技術(shù)要求，符合國家規范和標準要求的特性。正是由于工程造價(jià)與工程質(zhì)量的密切關(guān)系，也使工程項目的壽命周期隨著(zhù)工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變動(dòng)而變動(dòng)，工程造價(jià)高則其質(zhì)量較好，使用費用降低。反之，工程造價(jià)低則其質(zhì)量難以保證，使用費用必然上升。投資建設工程項目不能一味強調降低造價(jià)而忽視使用費用，否則勢必降低項目的使用功能，縮短使用年限或增加使用費用，這對業(yè)主來(lái)說(shuō)損失更大。

　　3.2 引入價(jià)值工程概念，采用價(jià)值管理手段

　　價(jià)值工程又稱(chēng)價(jià)值分析，是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，對其各項功能進(jìn)行分析評價(jià)，使之以最低的總成本，實(shí)現必要的功能。建筑設計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結合，根據工程的實(shí)際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設計方案。在設計中推廣運用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟相結合的科學(xué)方法。同時(shí)，價(jià)值管理的運用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。一般情況下，應用價(jià)值管理可以降低整個(gè)建設項目初始投資額的5%~1O%,同時(shí)可以降低項目運行費用的5%~1O%.在某些情況下，節約可以高達35%.

　　4 各階段的造價(jià)控制措施

　　4.1 項目投資決策階段的工程造價(jià)控制

　　在可行性研究階段做好基礎資料的收集，保證翔實(shí)、準確。要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類(lèi)似工程資料，對于做經(jīng)濟評價(jià)的項目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經(jīng)濟分析的準確。

　　做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。據國外統計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過(guò)程中節約投資的可能性為80%左右。所以，要真正有效地控制工程造價(jià)，就應該把工作重點(diǎn)放在前期工作上，在完成市場(chǎng)研究以后，結合項目的實(shí)際情況，在滿(mǎn)足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案比選。

　　4.2 項目設計階段的工程造價(jià)控制

　　推行設計招標，擇優(yōu)選擇設計單位。積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結合的設計招標方法，盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進(jìn)行招標，邀請多家參標，組織有關(guān)專(zhuān)家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設計單位，又可促進(jìn)設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開(kāi)拓創(chuàng )新，在降低工程造價(jià)上下功夫。

　　開(kāi)展限額設計，有效控制造價(jià)。積極推行限額設計，健全設計經(jīng)濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額，熟悉建筑材料預算價(jià)格，然后按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此，各專(zhuān)業(yè)在保證功能及技術(shù)指標的前提下，必須制定雙贏(yíng)策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟有機結合起來(lái)。

　　采用合同措施，有效控制造價(jià)。針對目前設計人員經(jīng)濟觀(guān)念淡薄，設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同經(jīng)濟條款上，增加設計變更及修改的費用額度限制條款，如設計變更費超出施工合同價(jià)的某一比例（如5%）時(shí)，則罰一定比例的設計費（設計質(zhì)保金）。

　　4.3 招投標階段的工程造價(jià)的控制

　　工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個(gè)方面，通過(guò)招投標建設單位選擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。筆者認為，在招標過(guò)程中成本控制，業(yè)主方應注意與加強以下幾點(diǎn)：

　　招標工作應遵循公平、公開(kāi)、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉包，二級企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正�，F象，這對項目成本控制非常不利。

　　做好招標文件的編制工作，造價(jià)管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類(lèi)有價(jià)值的數據、資料，對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預測、分析、評價(jià)，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。

　　合理低價(jià)者中標。目前推行的工程量清單計價(jià)報價(jià)與合理低價(jià)中標，作為業(yè)主方應杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標，以避免投標單位以低于成本價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià)，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。

　　4.4 施工階段的工程造價(jià)的控制

　　抓好施工合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程設計變更和現場(chǎng)簽證實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標，索賠贏(yíng)利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員：首先要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監控，嚴格審核工程設計變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟美觀(guān)等角度確定是否需要進(jìn)行工程設計變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；其次要嚴格現場(chǎng)簽證管理，現場(chǎng)簽證是工程建設過(guò)程中的一項經(jīng)常性工作，許多工程由于現場(chǎng)簽證的不嚴肅性，給工程結算帶來(lái)非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來(lái)不少經(jīng)濟損失，這方面的教訓是非常多的。

　　從技術(shù)措施上展開(kāi)項目投資的有效控制。

　　對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設法在技術(shù)上實(shí)施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項目投資的必要保證。

　　從經(jīng)濟措施上展開(kāi)項目投資的有效控制。

　　加強對材料、設備的采購的督管，控制住材料價(jià)格。材料費用是構成工程造價(jià)的主要因素。據測算，一般建筑工程造價(jià)中材料費用占6o% 一70%左右，且呈上升趨勢。由此可見(jiàn)，選用材料是否經(jīng)濟合理，對降低造價(jià)起著(zhù)十分關(guān)鍵的作用。同時(shí)對大宗材料或大型設備按合同要求可直接進(jìn)行甲供，以達到降低造價(jià)之目的。

　　5 結束語(yǔ)

　　工程造價(jià)的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統工程。因此要求各專(zhuān)業(yè)人員從各自的范圍著(zhù)手，有效控制資金投入，才能解決建設資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價(jià)控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等，從而取得最佳的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　參考文獻

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