2011年造價(jià)工程師考試輔導:價(jià)格法
《價(jià)格法》中的價(jià)格,包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。大多數商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),只有極少數商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導價(jià)或政府定價(jià)。我國的價(jià)格管理機構是縣級以上各級政府價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為
1.經(jīng)營(yíng)者權利
經(jīng)營(yíng)者享有如下權利:①自主制定屬于市場(chǎng)調節的價(jià)格;②在政府指導價(jià)規定的幅度內制定價(jià)格;③制定屬于政府指導價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內的新產(chǎn)品的試銷(xiāo)價(jià)格,特定產(chǎn)品除外;④檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權利的行為。
2.經(jīng)營(yíng)者違規行為
經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當行為:①相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,侵害其他經(jīng)營(yíng)者或消費者的合法權益;②除降價(jià)處理鮮活、季節性、積壓商品外,為排擠對手或獨占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,侵害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益;③捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲;④利用虛假或使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;⑤對具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視等等。
?。ǘ┱亩▋r(jià)行為
1.政府定價(jià)的商品
對下列商品和服務(wù)價(jià)格,政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導價(jià)或政府定價(jià):①與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數商品價(jià)格;②資源稀缺的少數商品價(jià)格;③自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格;④重要的公用事業(yè)價(jià)格;⑤重要的公益性服務(wù)價(jià)格。
2.定價(jià)目錄
政府指導價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權限和具體適用范圍,以中央和地方的定價(jià)目錄為依據。中央定價(jià)目錄由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定、修訂,報國務(wù)院批準后公布。地方定價(jià)目錄由省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照中央定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和具體適用范圍制定,經(jīng)本級人民政府審核同意,報國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)審定后公布。省、自治區、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價(jià)目錄。
3.定價(jià)依據
政府應當依據有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì )平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展要求以及社會(huì )承受能力,實(shí)行合理的購銷(xiāo)差價(jià)、批零差價(jià)、地區差價(jià)和季節差價(jià)。制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格時(shí),應當建立聽(tīng)證會(huì )制度,征求消費者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。
?。ㄈ﹥r(jià)格總水平調控
當重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)上漲或者有可能顯著(zhù)上漲,國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等干預措施。省、自治區、直轄市人民政府采取上述規定的干預措施,應當報國務(wù)院備案。

