2011年造價(jià)工程師《理論與法規》知識點(diǎn)(16)
1.廠(chǎng)址選擇時(shí)的費用分析包括項目投資費用;項目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費用分析;
2.技術(shù)方案的選擇原則:選進(jìn)適用原則;安全可靠;經(jīng)濟合理;
3.設備選擇時(shí)要處理以下問(wèn)題:要盡量選用國產(chǎn)設備;要注意進(jìn)口設備之間以及國內外設備之間的銜接配套;要注意進(jìn)口設備與原有國產(chǎn)設備、廠(chǎng)房之間的配套問(wèn)題;要注意進(jìn)口設備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題;
4.可行性研究的作用:作為建設項目投資決策的依據;作為編制設計文件的依據;作為向銀行貸款的依據;作為建設項目與各協(xié)作單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據;作為環(huán)保部門(mén)、地方政府和規劃部門(mén)審批項目的依據;作為項目后評價(jià)的依據;
5.可行性研究的內容:總論;市場(chǎng)預測;資源條件評價(jià);建設規模與產(chǎn)品方案;廠(chǎng)址選擇;技術(shù)方案、設備方案和工程方案;主要原材料、燃料供應;總圖布置、場(chǎng)內外運輸與公用輔助工程;能源和資源節約措施;環(huán)境影響評價(jià);勞動(dòng)安全衛生與消防;組織機構與人國資源配置;項目實(shí)施進(jìn)度;投資估算;融資方案;項目的經(jīng)濟評價(jià);社會(huì )評價(jià);風(fēng)險分析;研究結論與建議;
6.可行性研究報告的編制程序:建設單位提出項目建議書(shū)和初步可行性研究報告;項目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究;咨詢(xún)或設計單位進(jìn)可行性研究工作,編制完整的可行性研究報告;
7.咨詢(xún)或設計單位與委托單位簽訂合同后,即可開(kāi)展可行性研究工作,一般按以下步驟進(jìn)行:了解有關(guān)部門(mén)與委托單位對建設項目的意圖,并組建工作小組,制定工作計劃;調查研究與收集資料;方案設計與優(yōu)選;經(jīng)濟分析和評價(jià);編寫(xiě)可行性研究報告;與委托單位交換意見(jiàn);
8.可行性研究報告的編制要求:編制單位必須具備承擔可行性研究的條件;確??尚行匝芯繄蟾娴恼鎸?shí)性和科學(xué)性;可行性研究的深度要規范化和標準化;可行性研究報告必須經(jīng)簽證;
9.根據《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,政府對于投資項目的管理分為審批、核準和備案三種方式;
10.對于政府投資的項目,繼續實(shí)行審批制;對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設的項目,不律不再實(shí)行審批制,區別不同情況實(shí)行核準制和備案制;對于以投資補助、轉貸或貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項目,應在項目核準或備案后向政府有關(guān)部門(mén)提交資金申請報告;政府有關(guān)部門(mén)只對是否給予資金支持進(jìn)行批復,不再對是否允許項目投資建設提出意見(jiàn);
11.政府直接投資和資本金注入的項目審批:由國家發(fā)展和改革委員會(huì )審核報國務(wù)院審批的項目;國家發(fā)展和改革委員會(huì )審批地方政府投資的項目;
12.使用國外援助性資金的項目審批,對于借用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國際農業(yè)發(fā)展基金會(huì )等國際金融組織貸款和外國政府貸款投資的項目,有規定如下:由中央統借統還的項目,按照中央政府直接投資項目進(jìn)行管理,其可行性研究報告由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批或審核后報國務(wù)院審批;由省級政府負責償還或提供擔保的項目,按照省級政府直接投資項目進(jìn)行管理,其項目審批權限,按國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)的有關(guān)規定執行;由項目用款單位自行償還且不需政府擔保的項目,參照《政府核準的投資項目目錄》規定辦理;
13.投資估算的作用:項目建議書(shū)階段的投資估算,是項目主管部門(mén)審批項目建議書(shū)的依據之一,并對項目的規劃、規模起參考作用;項目可行性研究階段的投資估算,是項目投資決策的重要依據;項目投資估算對工程設計概算起控制作用,設計概算不得突破批準的投資額,并應控制在投資估算額以?xún)?;項目投資估算可作為項目資金籌措及制定建設貸款計劃的依據,建設單位可根據批準的項目投資估算額,進(jìn)行資金籌措和向銀行申請貸款;項目投資估算是核算建設項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據;
14.國外投資估算的階段與精度劃分:第一階段,項目的投資設想期(允許誤差大于±30%);第二階段,項目的投資機會(huì )研究期(允許誤差±30%內);第三階段,項目的初步可行性研究時(shí)期(允許誤差±20%內);第四階段,項目的詳細可行性研究時(shí)期(允許誤差±10%內);第五階段,項目的工程設計階段(允許誤差±5%內),我國投資估算的階段與精度劃分:項目規劃階段的投資估算(允許誤差大于±30%);項目建議書(shū)階段的投資估算(允許誤差±30%內);初步可行性研究階段的投資估算(允許誤差±20%內);詳細可行性研究階段的投資估算(允許誤差±10%內);

