第一章 規劃知識

　　[本章知識結構]本章一共五節，第一節是規劃，第二節是城市規劃，第三節是城市總體規劃，第四節城市詳細規劃，第五節是居住區規劃。后面的章節都以前面的為基礎。

　　[教材變化] 無(wú)

　　[本章重點(diǎn)] 1、規劃的含義和主要類(lèi)型；

　　2、城市用地的自然條件評價(jià)、建設條件評價(jià)、經(jīng)濟評價(jià)；

　　3、控制性詳細規劃的內容和控制體系；

　　4、居住區規劃的技術(shù)經(jīng)濟分析。

　　第一節 規劃概述

　　一、規劃簡(jiǎn)介 掌握

　　1、規劃的含義：兩層：一是對未來(lái)目標和發(fā)展的描述；二是為了實(shí)現目標和發(fā)展做出行動(dòng)步驟的決策。

　　2、規劃的類(lèi)型：國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土規劃、土地利用總體規劃、區域規劃、城鄉規劃、城市環(huán)境保護規劃、城市生態(tài)規劃。

　　第二節 城市規劃概述

　　一、城市規劃的作用和任務(wù)

　?。ㄒ唬┏鞘幸巹澋暮x 掌握

　　為了保證一個(gè)城市正常運轉，主要應該解決四方面的大事：居住、工作、休息、交通。城市規劃就是應該對這些事情做出統籌安排。4個(gè)小點(diǎn)

　　1、城市性質(zhì)、規模、發(fā)展布局；

　　2、合理利用土地；

　　3、協(xié)調空間布局；

　　4、建設的具體部署和安排。

　?。ǘ┏鞘幸巹澋淖饔?了解

　?。ㄈ┏鞘幸巹澋娜蝿?wù) 了解

　　二、城市規劃體系

　?。ㄒ唬┏鞘幸巹澐审w系 了解

　　2008年1月1日起施行，《城鄉規劃法》。 主干法+相關(guān)法規、規章

　?。ǘ┏鞘幸巹澬姓w系——編制、審批 熟悉

　　1、編制：城市、縣、鎮人民政府編制相應的規劃；

　　分兩個(gè)階段——總體規劃和詳細規劃。大、中城市編制分區規劃。

　　2、審批：⑴由國務(wù)院審批：直轄市；省、自治區首府城市；國務(wù)院指定城市；3個(gè)

　?、破渌鞘?、鎮：報上一級人民政府審批；

　?、欠謪^規劃和詳細規劃一般由市人民政府規劃行政主管部門(mén)批準。

　?。ㄈ┏鞘幸巹澾\作體系——具體編制、規劃實(shí)施控制 熟悉

　　1、具體編制：⑴戰略性——城市總體規劃； 目標；

　　實(shí)施控制性——城市詳細規劃； 操作層面的；對應規劃定義的兩個(gè)層面

　?、瞥鞘性敿氁巹澐譃椋嚎刂菩栽敿氁巹?mdash;—土地、道路和工程管線(xiàn)、環(huán)境的控制；

　　修建性詳細規劃——建筑、工程設施的設計和施工。

　　2、實(shí)施控制：⑴辦理建設用地規劃許可證；

　?、仆恋厥褂脵喑鲎尩模阂巹潡l件要寫(xiě)入出讓合同中；沒(méi)有規劃條件的不得出讓?zhuān)活I(lǐng)取“建設用地規劃許可證”；

　?、且巹澲鞴懿块T(mén)不得擅自改變規劃條件；沒(méi)有規劃條件的出讓合同無(wú)效。

　　三、城市規劃管理系統 了解

　　1、決策系統——城市規劃的編制和審批；

　　2、執行系統——實(shí)施（建筑工程、市政管線(xiàn)、市政交通）； 按專(zhuān)業(yè)分別管理

　　3、反饋系統——規劃批準后的管理；查處違法用地、違法建設；

　　4、保障系統——城市法律規范的制定。

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