3．土地儲備貸款

　　3.1 土地儲備貸款的發(fā)放

　　借款人的條件（三條件）

　　是經(jīng)省市人民政府批準成立的土地儲備中心，或受政府委托依法從事土地收購、整理及儲備工作的企業(yè)法人（政府的事業(yè)單位或是受政府委托的企業(yè)）

　　經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記的企業(yè)法人，已取得人民銀行頒發(fā)的貸款證

　　經(jīng)營(yíng)管理規范、財務(wù)狀況良好，具有按期償還貸款本息的能力

　　土地儲備項目條件（五條件）

　　貸款項目所在城市好

　　貸款項目符合城市規劃和土地利用規劃，并列入政府年度土地儲備計劃

　　貸款用于收購儲備的土地為可出讓的經(jīng)營(yíng)性用地

　　貸款項目涉及農用地時(shí)，應具備農用地轉用手續和征地手續

　　貸款須與具體地塊相對應，項目增值潛力大，出讓前景良好

　　相關(guān)規定

　　土地儲備貸款應為擔保貸款，但一般用擬儲備地塊的土地使用權證作為抵押

　　政府儲備土地設定抵押權的價(jià)值，為市場(chǎng)評估價(jià)值扣除應當上繳政府的土地出讓收益

　　土地儲備貸款產(chǎn)行專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理，儲備土地出讓收入扣除政府土地出讓收益后，優(yōu)先用于償還土地儲備貸款的本金和利息

　　【2008年】

　　我國城市土地收購儲備過(guò)程中的土地儲備貸款，應屬于擔保貸款。（ ）

　　【答案】對
　　【解析】土地儲備貸款應為擔保貸款，但一般用擬儲備地塊的土地使用權證作為抵押

　　3.2 土地儲備貸款的風(fēng)險

　　土地儲備中心自有運作資金嚴重不足，主要依靠銀行貸款

　　土地出讓計劃不明確，還貸資金來(lái)源的時(shí)間不能與貸款期限相匹配

　　土地儲備中心貸款抵押中法律問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險

　　3.3 土地儲備貸款的風(fēng)險管理

　　對資本金不足，經(jīng)營(yíng)管理不規范的借款人，審慎發(fā)放貸款

　　以抵押貸款方式向土地儲備機構發(fā)放，貸款額度不得超過(guò)所收購土地評估價(jià)值的70%，貸款期限最長(cháng)不得超過(guò)2年

　　對包括該圭地的性質(zhì)、權屬關(guān)系等整體情況，進(jìn)行認真的調查分析

　　實(shí)時(shí)掌握土地價(jià)值狀況，避免由于土地價(jià)值虛增或其他情況而導致的貸款風(fēng)險

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