二、中華人民共和國行政處罰法

　　1、行政處罰的原則：

　　行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。設定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節以及社會(huì )危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據。

　　2、行政相對人的權利：

　　實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。

　　公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求；行政機關(guān)對當事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財物單據的或者使用非法定部門(mén)制定的罰款、沒(méi)收財物單據的，當事人有權拒絕罰款，并有權予以檢舉。

　　公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。違法行為構成犯罪，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

　　3、行政處罰的種類(lèi)和設定：

　　行政處罰的種類(lèi)（7種）：警告；罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執照；行政拘留；法律、行政法規規定的其他行政處罰。

　　設定：

　　第九條 法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

　　第十條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)做出行政處罰規定，行政法規需要做出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內規定。

　　第十一條 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經(jīng)做出行政處罰規定，地方性法規需要做出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內規定 .

　　第十二條 國務(wù)院部、委員會(huì )制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和a幅度的范圍內做出具體規定。尚未制定法律、行政法規的，前款規定的國務(wù)院部、委員會(huì )制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規定。國務(wù)院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款、第二款的規定，規定行政處罰。

　　第十三條 省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內做出具體規定。尚未制定法律、法規的，前款規定的人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規定。

　　第十四條 除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規定外 ，其他規范性文件不得設定行政處罰。

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