二灘工程自1991年9月開(kāi)工以來(lái)，工期從未與合同脫軌。世界銀行官員每半年從進(jìn)度、質(zhì)量、投資三個(gè)方面對二灘工程打分，結果都是“A”。

　　這一成績(jì)的取得，首先取決于二灘工程實(shí)行了現代企業(yè)制度，其次在于二灘工程實(shí)現了真正與國際慣例接軌，成功地引人了“菲迪”條款。

　　以“菲迪克”條款為準繩

　　由于二灘工程引人了世界銀行貸款，并進(jìn)行了國際工程招標，于是，國際通用的“菲迪克”條款也順理成章地來(lái)到了二灘工程工地。這對于按照現代企業(yè)制度規范運營(yíng)的二灘水電開(kāi)發(fā)有限責任公司來(lái)講，正是錦上添花。

　　“菲迪克”（FIDIC，“國際咨詢(xún)工程師協(xié)會(huì )”的英文縮寫(xiě)）條款，是國際通用的土木工程建設規范化管理方式，它能比較科學(xué)地反映業(yè)主、設計院、工程監理單位（即國際通稱(chēng)的工程師）、承包商等項目各方的相互關(guān)系，合理劃分合同雙方的責、權、利。這種機制的表現形式是合同，通過(guò)合同使所有者和承包者的權益以及工程質(zhì)量、進(jìn)度、概算得到保證。

　　以“菲迪克”條款為準繩，二灘工程實(shí)行了全面合同管理，業(yè)主在工程建設中始終發(fā)揮著(zhù)主導作用。二灘工程從工程施工到后勤服務(wù)，均以合同來(lái)規范各方的行為，明確各方的職責和利益。

　　二灘工程土建合同，均由業(yè)主和以外方為責任方的中外聯(lián)營(yíng)體簽訂，其中明確規定了工程的工作量、質(zhì)量規范、支付計算方法等，以及支付的程序、主要的控制工期和獎懲，被形象地稱(chēng)為“競賽雙方都認可并承諾遵守作為評判依據的規則”。國際合同的鮮明特點(diǎn)是先定“規則”，然后開(kāi)始“競賽”，以免“競賽”因規則不明而中斷。

　　在來(lái)訪(fǎng)工程中記者看到，二灘工程一摞摞合同書(shū)編制得嚴謹、精細，每一項決策、每一件事情、每一個(gè)行動(dòng)都嚴格劃定在合同范圍之內，從一方混凝土何時(shí)何地澆筑到電話(huà)費如何處理都有詳盡的說(shuō)明。這正是二灘水電開(kāi)發(fā)有限責任公司吃透“菲迫克”條款，并將其貫穿于整個(gè)工程建設當中的結果。

　　由于引人了“菲迪克”條款，進(jìn)一步強化了工期、質(zhì)量、造價(jià)“三大控制”的目標，以及業(yè)主責任制、合同管理制、招標投標制、工程監理制“四制管理”的管理體系，實(shí)現了全過(guò)程管理。二灘工程因此聲名遠揚，二灘工程的合同文本已經(jīng)被世界銀行列為在東南亞進(jìn)行投資的合同范本，并被我國財政部指定為《中國銀行貸款工程項目合同范本》。

　　監理工程師拿得起放得下

　　二灘工程公司是二灘工程的工程監理單位，二灘工程公司同二灘水電開(kāi)發(fā)有限責任公司簽訂了有關(guān)工程監埋的職責權力合同。它在業(yè)主與承包商的甲乙方關(guān)系之外，充當丙方，是一個(gè)獨立的、具有較高權威性的機構。二灘工程公司負責承包商的合同執行情況和業(yè)主對承包商的支付，其主要職責是全權處理業(yè)主與承包商的合同事官，主要包括工程進(jìn)度控制、投資及材料控制、質(zhì)量控制和現場(chǎng)協(xié)調工作。