建設工程安全生產(chǎn)管理基本制度

　?。?）安全生產(chǎn)責任制度

　　安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。

　　安全生產(chǎn)責任制度是指將各種不同的安全責任落實(shí)到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是安全第一，預防為主方針的具體體現，是建筑安全生產(chǎn)的基本制度。安全責任制的主要內容包括：一是從事建筑活動(dòng)主體的負責人的責任制。比如，施工單位的法定代表人要對本企業(yè)的安全負主要的安全責任。二是從事建筑活動(dòng)主體、的職能機構或職能處室負責人及其工作人員的安全生產(chǎn)責任制。比如，施工單位根據需要設置的

　　安全處室或者專(zhuān)職安全人員要對安全負責。三是崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。崗位人員必須對安全負責。從事特種作業(yè)的安全人員必須進(jìn)行培訓，經(jīng)過(guò)考試合格后方能上崗作業(yè)。

　?。?）群防群治制度

　　群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一；預防為主”的具體體現，同時(shí)也是群眾路線(xiàn)在安全工作中的具體體現，是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內容。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應當遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規和建筑行業(yè)安全規章、規程，不得違章作業(yè)；對于危及生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

　?。?）安全生產(chǎn)教育培訓制度

　　安全生產(chǎn)教育培訓制度是對廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。安全生產(chǎn)，人人有責。只有通過(guò)對廣大職工進(jìn)行安全教育、培訓，才能使廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，才能使廣大職工掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，自覺(jué)遵守各項安全生產(chǎn)和規章制度。分析許多建筑安全事故，一個(gè)重要的原因就是有關(guān)人員安全意識不強，安全技能不夠，這些都是沒(méi)有搞好安全教育培訓工作的后果。

　?。?）安全生產(chǎn)檢查制度

　　安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門(mén)或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。通過(guò)檢查可以發(fā)現問(wèn)題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預防為主”的具體體現。通過(guò)檢查，還可總結出好的經(jīng)驗加以推廣，為進(jìn)一步搞好安全工作打下基礎。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。

　?。?）傷亡事故處理報告制度

　　施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告的制度。事故處理必須遵循一定的程序，做到“三不放過(guò)”（事故原因不清不放過(guò)、事故責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)）。

　?。?）安全責任追究制度

　　法律責任中，規定建設單位、設計單位、施工單位、監理單位，由于沒(méi)有履行職責造成人員傷亡和事故損失的，視情節給予相應處理；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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