招標師解析：《招標投標法》第四十六條規定，招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。 中標通知書(shū)發(fā)出后，即對招標人和中標人雙方產(chǎn)生法律約束力，合同成立。本條規定，招標人與中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內簽訂合同，這是一種強行性規定，有兩點(diǎn)非常重要的意義：

　�。�1）規定書(shū)面合同簽訂時(shí)合同生效。我國《全同法》第44條規定，“依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的，依照其規定”。這是關(guān)于合同生效的一般規則。但由于招標方法的特定情況，采購合同的生效也比較特殊。目前，對采購合同的生效，國際上大致有三種不同規定。一是招標人向中標人發(fā)出中標通知書(shū)時(shí)開(kāi)始生效，即自合同成立時(shí)合同生效。這個(gè)規定與我國《合同法》的上述一般規定相同。二是中標人在符合其投標的書(shū)面采購合同上簽字時(shí)合同生效，即簽訂書(shū)面合同時(shí)合同生效。三是采購合同報請行政當局批準時(shí)生效。由此可見(jiàn)，除第一種規定中合同成立即合同生效外，其余二種規定都表明，合同成立與合同生效有一定的時(shí)間間隔，合同成立并不意味合同馬上生效。本條的規定表明，我國招標投標法對采購合同的生效問(wèn)題，采取的是上述第二種規定。但其他法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續合同才生效的，則屬于上述第三種規定。

　�。�2）進(jìn)一步明確合同當事人的權利義務(wù)。簽訂書(shū)面合同，一方面可以彌補中標通知書(shū)過(guò)于簡(jiǎn)單的缺陷，另一方面可以將招標文件和投標文件中規定的有關(guān)實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ò�括對招標文件和投標文件所作的澄清、修改等內容）進(jìn)一步明晰化和條理化，并以合同形式統一固定下來(lái)，有利于明確雙方的權利義務(wù)關(guān)系，保證合同的履行。所謂在30日內簽訂合同，既可在中標通知書(shū)發(fā)出當日簽訂，也可在中標通知書(shū)發(fā)出后第30天簽訂，應完全由雙方當事人協(xié)商確定，法律不作強求。 應該注意的是，招標人與中標人雙方簽訂的書(shū)面合同，僅僅是將招標文件和投標文件的規定、條件和條款以書(shū)面合同的形式固定下來(lái)，招標文件和投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热�，更不能背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热萘硗夂炗唴f(xié)議；否則因該合同（協(xié)議）違背了招標投標的原旨，合同（協(xié)議）應為無(wú)效。