第三節 工程項目的管理模式

　　工程項目的管理模式是指一個(gè)工程項目建設的基本組織模式以及完成項目過(guò)程中各參與所扮演的角色及合同關(guān)系，在某些情況下，還要規定項目完成后的運營(yíng)方式。

　　工程項目的管理模式確定了工程項目管理的總體框架、項目參與各方的職責、義務(wù)和風(fēng)險分擔，因而在很大程度上決定了項目的合同管理方式以及建設速度、工程質(zhì)量和造價(jià)。

　　一、傳統的項目管理模式

　　傳統的項目管理模式，即“設計－招投標－建造”模式，將設計、施工分別委托不同的單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主－咨詢(xún)工程師－承包商”。

　　1．優(yōu)點(diǎn)：

　?。?）由于這種模式長(cháng)期，廣泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方對有關(guān)程序熟悉；

　?。?）業(yè)主可自由選擇設計人員，可控制設計要求，施工階段也比較容易提出設計變更；

　?。?）可自由選擇監理人員監理工程；

　?。?）可采用各方均熟悉的標準合同文本，有利于合同管理和風(fēng)險管理。

　　2．缺點(diǎn)

　?。?）項目設計－招投標－建造的周期較長(cháng)，監理工程師對項目的工期不易控制；

　?。?）管理和協(xié)調不工作較復雜，業(yè)主管理費用較高，前期投入較高；

　?。?）對工程總投資不易同，特別在設計過(guò)程中對“可施工性”考慮不夠時(shí)，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠；

　?。?）出現質(zhì)量事故時(shí)，設計和施工雙方容易互相推諉責任。

　　二、工程總承包項目管理模式

　　工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托。按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行等實(shí)收全過(guò)程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程上部分工作發(fā)包具有相應資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)責任。工程項目總承包的具體方式、工作內容和責任。

　　1．設計采購施工（EPC）/交鑰匙總承包

　　2．設計－施工總承包

　　3．設計－管理總承包

　　1．設計采購施工（EPC）/交鑰匙總承包

　　承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負責。

　　EPC模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟、最有效的方法實(shí)施工程項目。

　　EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等大型基礎設計工程，含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。

　　2． 設計－施工總承包

　　設計－施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負責。因設計由承包商負責，減少了索賠；施工經(jīng)驗能夠融入設計過(guò)程上，有利于提高可建造性；對投資和完工日期有實(shí)質(zhì)的保障。但是，如果業(yè)主提出變更，代價(jià)非常大。

　　3．設計－管理總承包

　　設計－管理總承包模式是指由同一實(shí)體向業(yè)主提供設計，并進(jìn)行施工管理服務(wù)的工程管理方式。

　　根據工程項目的不同規劃、類(lèi)型和業(yè)主要求，工程總承包還可采用設計－采購部，民承包、采購－施工總承包等方式。

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