第一節 項目業(yè)主對項目的管理

　　一、項目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)

　?。ㄒ唬╉椖繕I(yè)主的含義

　　通常我們講項目業(yè)主是泛指項目的所有出資人（包括資金、技術(shù)、及其它資產(chǎn)入股等）。但從嚴格意義上講，項目業(yè)主是指項目在法律意義上的所有人，是指各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。業(yè)主對工程項目的管理就是指項目業(yè)主為實(shí)現其投資目標，運用所有者的權力組織或委托有關(guān)單位對建設項目進(jìn)行籌劃和實(shí)施計劃、組織、協(xié)調、控制等過(guò)程。（單選）

　?。ǘI(yè)主管理的目的

　　工程項目的業(yè)主對工程項目管理的根本目的是：（多選）

　　1.實(shí)現投資主體的投資目標和期望

　　2.努力使工程項目投資控制在預定或可接受的范圍之內

　　3.保證工程項目建成后在項目功能與質(zhì)量上達到設計標準，這是保證工程項目在運營(yíng)期內有效、安全、高質(zhì)量運營(yíng)。實(shí)現建設目標與業(yè)主投資目標的基本前提。

　?。ㄈ┨攸c(diǎn)

　　1.業(yè)主對工程項目的管理表現了各投資方對項目的要求，協(xié)調各投資主體的關(guān)系，協(xié)調項目與社會(huì )各方的關(guān)系

　　2.業(yè)主是對工程項目進(jìn)行全面管理的中心

　　“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔風(fēng)險”的原則，業(yè)主在國家法規許可范圍內有充分的投資自主權。業(yè)主既是工程項目的決策者又是工程項目實(shí)施的主持者；既是未來(lái)受益的獲得者，也可能是風(fēng)險的承擔者。業(yè)主是項目管理和項目成敗負全面責任。

　　3.從管理方式上看，在項目建設過(guò)程中業(yè)主對工程項目管理大都采用間接而非直接方式

　　業(yè)主通過(guò)各種委托協(xié)議和合同，把工程項目的各項任務(wù)、管理職責以及各項風(fēng)險分解到各參與策劃的有關(guān)機構，項目業(yè)主進(jìn)行總體協(xié)調和控制，保證項目如期、按質(zhì)建成，盡可能節省投資。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬Q策階段的主要任務(wù)

　　業(yè)主在工程項目決策階段的主要工作任務(wù)是圍繞著(zhù)項目策劃、項目建議書(shū)、項目可行性研究及相關(guān)的報批工作開(kāi)展項目的管理工作，主要有：

　?。?）對投資方向和內容作初步構想。

　?。?）選擇好咨詢(xún)機構。

　?。?）組織對工程項目建議書(shū)和可行性研究報告進(jìn)行評審，并與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通，落實(shí)項目建設相關(guān)條件。

　?。?）根據項目建設規模、建設內容和國家有關(guān)規定對項目進(jìn)行決策或報請有關(guān)部門(mén)審批、核準和備案。

　?。ǘ╉椖繙蕚潆A段的主要任務(wù)（多選、單選）

　?。?）取得項目選址、資源利用、環(huán)境保護等方面的批準文件，及原料、燃料、水、電、運輸等方面的協(xié)議文件。

　?。?）明確勘察設計的范圍和設計深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察設計單位進(jìn)行勘察、設計，簽訂合同，并進(jìn)行合同管理。

　?。?）及時(shí)辦理有關(guān)設計文件的審批工作。

　?。?）組織落實(shí)項目建設用地，辦理土地征用、拆遷補償及施工場(chǎng)地的平整等工作。

　?。?）組織開(kāi)展設備采購與工程施工招標及評標等工作，擇優(yōu)選定合格的承包商，并簽訂合同。

　?。?）按有關(guān)規定為設計人員在施工現場(chǎng)工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。

　?。?）選派合格的現場(chǎng)代表，并選定適宜的工程監理機構。

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