2. 住房制度概述

　　2.1 城鎮住房制度改革

　　2.2 現行城鎮住房制度的基本框架

　　2.3 農村住房制度

　　2.1 城鎮住房制度改革

　　傳統城鎮住房制度

　　國家統包、無(wú)償分配、低租金、無(wú)期限使用為特點(diǎn)的實(shí)物福利性住房制度

　　根本問(wèn)題

　　不能有效滿(mǎn)足城鎮居民的住房需求

　　以租無(wú)法養房

　　住制度改革的階段（三階段）

　　探索和試點(diǎn)階段－提出走住房商品化道路

　　改革的全面推進(jìn)和配套改革階段－

　　改革的深化和全面實(shí)施階段

　　2.2 現行城鎮住房制度的基本框架

　　供應政策－加強經(jīng)濟適用住房的建設和管理

　　普通商品房供應－控制高檔商品房建設

　　房改－推進(jìn)公房出售，完善住房補貼制度

　　政府住房保障職能－建立完善廉租房制度

　　【重點(diǎn)】經(jīng)濟適用房

　　性質(zhì)

　　經(jīng)濟適用房地具有保障性的政策性商品房

　　出售價(jià)格實(shí)行政府指導價(jià)，按保本微利原則確定

　　經(jīng)濟適用住房的成本（七項）

　　征地和拆遷補償費

　　勘察設計和前期工程費

　　建安工程費

　　住宅小區基礎設施建設費

　　企業(yè)管理費，一般控制在2%以下

　　貸款利息

　　稅金

　　開(kāi)發(fā)利潤，按前四項的3%以下

　　政府的優(yōu)惠政策－降低開(kāi)發(fā)成本

　　土地無(wú)償劃撥

　　減免行政事業(yè)性收費

　　政府承擔小區外基礎設施建設

　　控制開(kāi)發(fā)貸款利率

　　稅收優(yōu)惠政策

　　規定

　　嚴格控制在中小套型

　　嚴格審定銷(xiāo)售價(jià)格

　　嚴格實(shí)行建設項目招標投標制度

　　供應實(shí)行申請、審批和公示制度

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